法国政府推出了《法国机器人发展计划》,旨在创造有利条件,推动机器人产业持续发展,并实现“到2020年成为世界机器人领域前五强”的目标。
近几年,全球工业强国均将机器人作为促进经济增长和创新的重点发展领域。日本、韩国、美国都推出了机器人发展战略,欧盟也推出了机器人领域研发创新公私合作伙伴机制,以帮助欧洲企业在机器人领域占有一席之地。机器人或许将同互联网一样,成为引领下一个工业革命的技术。
一般而言,机器人市场分为两大类:工业机器人和服务型机器人。然而,随着服务型机器人工业用途的发展,移动工业机器人、协作机器人的出现,工业机器人和服务型机器人之间的界限将越来越模糊。
工业机器人市场相对成熟,基本被日本、美国和德国企业统治;服务型机器人作为新兴市场,增长潜力相当可观:预计到2015年将达260亿美元,而根据欧盟委员会的预测,在未来十年内将增长30倍,到2020年达1000亿欧元。
机器人产业能直接或间接促进机电、电子、光电、嵌入式软件、能源、纳米技术、人工智能等多领域的就业,并带动交通、工业、物流业、农业、卫生、休闲、国防、教育等领域的投资。
法国在机器人领域,虽然没有如ABB、FANUC、KUKA、Motoman等世界闻名的企业,但其拥有在工业机器人领域处于世界领先地位的企业(如机器人设计和制造企业Staubli)、高水平的设备制造商(如CIMLEC工业集团、Actenium、Clemessy等)、在某些专业领域领先的大中型企业,如RECIF技术公司(硅片处理机器人)、BA-Systems(物流搬运机器人)、ECA机器人公司(水面、水下、地面无人机),并且还有诸如欧洲宇航防务集团、泰雷兹、法国液化集团等大型跨国企业投资机器人研发。
此外,法国还拥有许多国际知名的科研机构(如巴黎高等矿业学校、高等电力学院、原子能委员会、国家信息与自动化研究所等),以及几十个世界领先的机器人初创企业,如Aldebaran、Gostai、Induct、RB3D、Robosoft等。同时,法国还有许多专注机器人领域的竞争力极点工业园区,如布列塔尼大区的Imageset Reseaux园区、罗恩-阿尔卑斯省的Minalogic和Imaginov园区、巴黎的Cap Digital园区、阿基坦大区的Aerospace Valley园区以及奥弗涅大区的Via Meca园区。
法国虽具备了机器人领域发展的基本条件,但仍存在五大方面的问题:一是,科研成果转化不足,缺乏大型企业;二是,市场定位不准,难以形成领军企业;三是,亟需提高政府对机器人研发和工业化的支持;四是,私营投资领域仍有待推动;五是,机器人产业作为新兴行业缺乏组织性。
在此背景下,法国政府于2013年推出了《法国机器人发展计划》,旨在创造有利条件,推动机器人产业持续发展,并实现“到2020年成为世界机器人领域前五强”的目标。
根据《法国机器人发展计划》,法国将采取以下几大措施促进机器人产业发展:
一、扩大国际影响力
(一)定期组织召开全国机器人工业大会
由法国生产振兴部、高等教育和研究部以及国防部组织,每年定期召开全国机器人工业大会,并视情况对国外合作者开放。会议召开时间可定在法国InnoRobo国际机器人展览会期间,并可根据展览会相关数据发布机器人产业景气指数,发挥出国际影响。
(二)在国际舞台上推广法国机器人品牌
积极支持举办机器人国际展览会和科研活动,聚集人气、扩大影响力。在国际三大机器人行业盛会(韩国RobotWorld展览会、日本Irex展览会、德国Automatica展览会)上,推出法国机器人展区,推动国内行业协会、地方政府与对外投资机构之间的合作。
二、优化产业机构
(一)建立机器人工作委员会
法国有四大机器人协会,分别是服务型机器人协会(SYROBO)、机器人生产技术企业协会(SYMOP)、机器人集群(CAPROBOTIQUE)、机器人研究工作组(GdRROBOTIQUE),以此为基础,优化产业结构。
法国建立了名为“未来产业”的机器人工作委员会,联合行业协会、研究工作组、产业集群、地方政府、国家政府部门以及大型工业集团,共同开展机器人领域对话。机器人工作委员会的主要目标包括:协调现有各方面组织;促进行业间交流,激发行业热情;吸纳流失人才;确定重点发展技术;确定重点发展区域;促进供求交流;根据行业发展情况,制定未来五至十五年专业人才培养规划;跟踪国际发展动态,提供专业建议;讨论机器人伦理问题;参与由数字科学与几乎研发联盟牵头的前沿研发等。
(二)确定重点优先发展领域行动计划
未来五大重点发展领域包括:交通和物流机器人(公共和私营)、国防和安全机器人(军民两用、纯媒介)、环境机器人(恶劣环境中应用)、智能机械机器人(未来工厂、新型制造过程、协同机器人)、个人辅助机器人(医院辅助、日常智能工具、功能康复)。
由机器人工作委员会负责起草每个领域的行动计划,行动计划将主要包括:预测影响市场的主要因素;分析市场需求;找出满足需求的机器人应用;识别技术壁垒和其他非技术性障碍等。
(三)鼓励大型企业与中小企业合作
政府将为机器人项目提供协作研发资助,鼓励大型企业与中小企业合作。调动一系列技术转换和创新措施,以满足产业特殊需求,如大型企业和中小企业共同创建集团,生产可靠机器人的解决方案。
(四)培育地方产业集群
培育南部-比利牛斯大区、罗恩-阿尔卑斯大区和法兰西岛三个机器人产业集群,这三个大区都出台了支持机器人产业发展的公共支持政策。在罗恩-阿尔卑斯大区,有50多家机器人解决方案的当地企业。同时,还有1500家企业在机械、电子、传感器、智能材料、软件和嵌入式软件方面具备一定优势。在南部-比利牛斯大区,有116家企业形成的创新基地。
目前,在三个大区主要的机器人产业集群有图卢兹的Roboticsplace集群、Aethos集群和波尔多的drones集群。
三、加强研发
(一)强化法国机器人学术界的领先地位,面向机器人研究开展各领域项目招标。
(二)促进产学研合作
企业以资金、人员等方式参与国家和地方政府组织的研发项目,并享受研发成果。法国生产振兴部将筹集1500万欧元,重点促进几大领域产学研合作,包括:适合中小企业应用的工业机器人、智能交通机器人、机器人伴侣、功能康复机器人。
(三)积极参与欧洲研发项目
目前,在欧洲的机器人合作研发项目中,法国的参与度仅为5.6%,德国是27.4%、英国是17.3%、意大利是12.4%。由机器人工作委员会研究参与率低的原因,并提出促进建议;支持各类实验室积极参与欧洲项目;推动法国企业与欧洲企业合作;鼓励企业加入欧盟euRbotics机器人研发创新公私合作伙伴机制。
(四)加强机器人研究基础设施
继续推动“机器人网络基础设施”项目,并对中小企业开放。
(五)促进研究实验室与中小企业合作
继续推动实验室与创新型企业间的合作,支持企业成长;推动由原子能委员会组建区域技术转换平台建设。
(六)促进产业研发
依靠竞争力极点工业园区、投资未来项目等促进机器人产业研发。
四、支持中小企业发展
(一)利用国家数字化社会基金支持机器人中小企业发展。
(二)创建总额达6000万欧元的RobolutionCapital机器人风险投资基金,支持机器人中小企业发展。
五、发挥政府采购作用
(一)支持机器人政府采购
将政府采购作为创新催化剂,把机器人列为政府创新采购的内容之一。
(二)政府招标
在“投资未来项目”框架下,开展机器人项目招标,并给予1000万欧元资金支持。
六、鼓励企业应用机器人
(一)启动StartPME项目
对中小企业进行生产过程自动化宣传;与中小企业对话,提出自动化项目建议;投资援助企业机器人建设;国家对项目进行总体评估。
(二)促进汽车产业机器人应用
在汽车产业分包商中建立100个机器人试点,国家投资200万欧元支持建设。
(三)促进中小企业对协同机器人和智能机械的应用。
(四)OSEO集团提供机器人应用资助
由法国国家金融机构OSEO集团为企业应用机器人应用资金资助,具体方式可包括银行贷款、租赁借贷、夹层融资等。
(五)启动数字贷款项目
启动3亿欧元贴息贷款,鼓励企业增加信息化应用解决方案,机器人应用也包括在内。
七、积极开展国际合作
除了与欧盟国家进行研发创新公私合作,还与其他国家积极开展合作。目前,已与日本成立了机器人工作组,促进双边企业和科研机构贸易往来、研发、行业协会间交流等合作。
八、制定标准和应用规则
(一)标准战略
参与国际机器人标准制定,成立机器人产品评估和认证机构。
(二)伦理学讨论
研究机器人发展对社会伦理,以及其对人机关系、社会责任等方面的影响。
九、能力和科研机构建设
(一)创建机器人领域著名学院
探索研究国际认可的机器人学科专业学位,在工程院校或大学的研究生阶段进行专门的机器人专业培训。开设跨学科课程。
(二)开发教学机器人应用潜力
倡导使用教学机器人,逐步引领青少年对计算机和数字科学感兴趣。在小学教育中教授算法,在中小教育中教授机器人功能等。
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