工业和信息化部部长李毅中对本届论坛十分重视,委托工信部副部长苗圩作主题报告。苗圩强调,绿色发展是当今世界的时代潮流。抓好节能减排,加快发展绿色工业,是我国工业领域的一项紧迫任务,是转变发展方式、调整产业结构,实现可持续发展的战略举措。
工信部副部长杨学山主持论坛。工信部节能与综合利用司司长周长益作总结发言。
制造大国需要绿色发展
苗圩表示,经过新中国60年的发展,尤其是改革开放30多年的发展,我国工业取得了举世瞩目的成就。2009年,我国实现工业增加值13.5万亿元,有210种工业产品产量位居世界第一,已成为具有全球影响力的制造业大国。
但工业增长主要依靠投资和资源消耗拉动的粗放型发展方式没有得到根本改变。资源消耗高,产出效率低、污染排放严重、自主创新能力不强,部分行业产能过剩等矛盾和问题突出。另外,随着我国工业化的不断推进,资源环境的瓶颈制约日益加剧,一些地方、一些行业可持续发展面临巨大困难。
苗圩表示,如何实现工业可持续发展,是当前以及今后我们面临的紧迫任务。2009年,我国进一步提出到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。这些目标和措施将对我国建设资源节约型、环境友好型社会产生积极而深远的影响。但是,由于我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段,长期积累的结构性矛盾比较突出,节能减排面临的形势依然十分严峻,任务异常艰巨。
苗圩指出,落后产能能耗高、污染重、二氧化碳排放强度高,这些是我国工业能耗排放居高不下的重要因素。从行业现状看,不少企业生产工艺落后,技术水平较低,单位产品能耗远远高于国际先进水平。同时,从企业构成来看,能耗成本所占比重较大。因此,苗圩强调,当前,要紧紧围绕完成“十一五”节能减排目标的艰巨任务,突出做好三方面的工作,一是采取坚决措施,加快淘汰落后产能;二是大力支持企业升级改造,促进产业升级,提高竞争能力;三是抓住机遇,积极培育发展战略性新兴产业。
科学技术部副部长王伟中在致辞中表示,科学技术在转变发展方式、调整经济结构和推进绿色发展方面发挥着关键作用,是推动绿色工业发展的基石。面向“十二五”,要以国家中长期科技发展规划纲要为指导,加强统筹规划,着力提高绿色发展的科技支撑能力,一是加强绿色发展科技的统筹布局,突出关键技术,解决制约绿色发展的突出问题;二是加速推进国家技术创新工程,打造绿色工业创新体系;三是完善和落实激励企业自主创新的各项政策,提高企业绿色科技创新能力;四是坚持以人为本,加强绿色发展创新人才队伍建设。
走新型工业化道路实现绿色发展
论坛围绕绿色工业发展战略、工业节能与清洁生产、工业循环经济、高耗能行业绿色进程、绿色制造与绿色IT、低碳技术支撑绿色发展、绿色金融等主题,深入探讨了如何从技术创新、政策创新、观念创新等方面推动绿色工业发展,探索了绿色工业发展途径和模式,分享了地方工业、科技主管部门、有关企业在推进工业节能、清洁生产、循环经济、绿色融资等方面的先进经验。
在论坛交流中,代表们普遍认为,工业是我国国民经济的主体,发展绿色工业是贯彻落实科学发展观、坚持走中国特色新型工业化道路的重要途径,是实现节能减排目标、应对气候变化迫切需要,加快产业结构调整、转变发展方式的内在要求,是改善和提高人民生活质量、全面建设小康社会的必然要求。发展绿色工业是一项系统工程,需要各方面的积极参与和共同努力。要深入贯彻科学发展观,坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合,加强政策和规划指导,以构建低碳绿色的产业结构和生产方式为主线,以推动资源节约和环境友好为核心,以节能降耗减排治污为抓手,推进产业结构优化升级,推进设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化,环境影响最小化,促进工业绿色化发展、实现工业由大变强的目标。
发展绿色工业,要着力构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗小、污染排放少、可持续发展的绿色工业体系;着力建立新型生产方式,促进工业节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展;着力加强科技创新和成果转移转化,依靠科技促进产业结构升级和战略调整,加快和提升我国绿色工业发展进程和水平;着力营造良好的政策法制环境,健全和完善有利于绿色工业发展的绿色融资机制、激励引导措施。
全国人大环资委、国家发改委、财政部、环境保护部、中国工程院、国务院发展研究中心等有关部门相关负责人,分别强调了推动绿色工业发展的重要性以及有关重要政策举措。国家开发银行、中国银行等金融机构相关人士发表了演讲,强调绿色金融是绿色工业发展的重要推动力,要积极创新产品,大力发展低碳金融和绿色信贷,加快绿色金融体系建设,迅速提升服务绿色经济的水平。
与会代表一致认为,发展绿色工业是贯彻落实科学发展观坚持走中国特色新型工业化道路的重要途径;绿色工业是以提高资源能源利用效率为核心的节约发展型工业,是不断降低污染物排放、保护生态环境的清洁发展型工业,是实现工业化进程与资源环境相协调的可持续发展型工业;发展绿色工业就是要坚持走中国特色新型工业化道路;发展绿色工业需要着力构建科技含量高,资源消耗少,污染排放小,结构优化,产业链完备的绿色工业体系。
(转载)