“天津市的节能降耗工作一直走在全国前列,2009年超额完成了节能目标和节能工作情况考核等级。”这是国家节能考核工作组对天津的评价。6月11日,天津市经信委主任李朝兴应工业和信息化部要求在全国工业系统节能减排工作电视电话会议上作了这方面的经验介绍。
在工业经济发展中,人们惯用“加法”上规模做大经济总量,而天津却不然。记者在深入调查天津节能降耗综合水平走在全国前列的背后发现,其功于“减法”胜算,项目投资减少了,能源消耗降低了,经济效益却是提高了。
做“减法”胜算于源头
在天津滨海新区响螺湾工地,总投资8.6亿元的金唐大厦建设正紧锣密鼓展开。由于王建英这位天津固定资产投资项目合理用能评估机构——奥华能源总经理的合理用能建议,金唐大厦建成后每年节约的能耗总量将达到1108吨标准煤,比最初设计的年耗能4383吨标准煤节省了近25%。
金唐大厦原设计方案采用电制冷和电加热生活用水,维持大厦正常运行的总装机设备用电功率将达到1.3万千瓦,这需要建一座35kV变电站。按照王建英的建议,改用太阳能热水系统和热泵系统后,项目总装机设备用电功率大幅下降,不仅省去了近千万元的变电站建设开支,而且节省了大厦投入运营后细水长流的电耗开支。
“就是这么简单的‘减法’,企业收获的是看得见的金钱效益,而我们整个环境收获的却是绿色与低碳。”王建英如是说。
总投资25亿元的天津赛瑞项目是天津市重点工业项目之一。“说实话,当初项目需要走用能评估程序时,我们是抱着走过场、不得已而为之的情绪,但这个‘过场’走下来,我们采纳了评估机构提出的14项合理用能建议,仅利用车间工艺装备余热实现部分建筑冬季供暖这一项,就收到采暖耗能节约50%的效果。”天津赛瑞公司综合管理部部长敬学鸿告诉记者。而帮助赛瑞“走过场”的评估机构也成为这个公司长期的节能顾问。
天津市经信委节能与综合利用处处长王景良告诉记者,目前全市合理用能评估机构已达25家,仅去年就评估固定资产投资项目129项,为这些重大项目新增节能措施123条,年可形成20.86万吨标准煤持续节能能力。两年来累计审查新、改、扩项目278个,提出节能措施507条。
对于天津节能评估和审查制度,国家节能考核工作组认为,“天津市从源头上有力控制高耗能项目盲目建设,在全国起到了较好的示范作用。”
做“减法”胜算于管理
节能评估和审查制度只是天津节能制度化管理的一角。近年来,天津在颁布实施《节约能源条例》、《清洁生产促进条例》基础上,推行了“能耗限额管理”、“能源利用状况报告”、“节能目标责任评价考核”、“资源综合利用认定”、“节能管理师”等十余项节能管理制度,成为天津节能成效不断攀升的根本保障。
在天津,依靠管理节能做“减法”,值得一提的是合同能源管理减少能源成本法。“合同能源管理(以下简称EMC)不是推销产品或技术,而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。”王景良告诉记者,“EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后,EMC公司才与客户一起共同分享节能的双赢成果。”
天铁就是尝到EMC甜头的代表。2008年1月,天铁引进EMC公司提供的新技术,将公司1号与2号高炉的煤气除尘系统由湿法除尘改为干法除尘,同时建设高炉炉顶压差发电装置,吨铁发电量达到30千瓦时,年发电量达4160万千瓦时,干法除尘每年节约新水300万吨,合计年节能量1.5万吨标准煤。尝到甜头的天铁集团去年6月又借助EMC之力,建设锅炉发电机组,可以充分利用二次能源,减少高炉煤气放散,年发生低压蒸汽20.16万吨,小时回收电能2.5万千瓦时,年节能量7.3万吨标准煤。
除了天铁,还有天钢。2008年初,天钢与EMC公司达成协议,对企业动力供应系统进行变频节电改造,企业共改造用电设备140余台。通过一年多的改造,目前设备节电率超过了15%,年节能量近1.7万吨标准煤。
王景良介绍,为了让EMC更深入人心,天津市已将合同能源项目列入市节能专项资金支持范围,以进一步扶植EMC服务公司的健康成长。
除了引进国外先进节能管理方法外,天津还形成了一套独具特色的促进节能方式方法——如将供热煤耗指标纳入全市经济工作目标考核体系,促进供热效率提高;积极推行建筑节能新机制,在天津排放权交易所开展民用建筑能效交易,将建筑节能指标量化并推向市场;大力推行清洁生产审核,去年通过对78家企业的验收与评估,提供并落实节能建议,共节能28.786万吨标准煤,节水987.32万立方米。
做“减法”胜算于技术
在天津经济技术开发区,天津泰达热电公司西区第二热源厂一期已竣工投入运行。这个担负天津开发区西区工业蒸汽热负荷以及居民供热任务的高耗能企业,从小到节能高效灯具选用大到锅炉、风机选型,在节能专家的推荐下,应用了近20项新技术、新材料、新工艺和新设备,每年节约能耗5065.19吨标准煤。专家算过一笔账,由于使用过程中的节能,企业前期多花的购置节能设备的钱,用不了三年就能收回,这还不包括减排后取得的环境效益。
近年来,天津市实行政府推动、专家助动、企业主动的联动方针,使近百项先进节能技术得以推广。燃煤环节分层给煤、富氧喷煤技术的推广应用,降低煤耗20%;电厂锅炉采用等离子点火技术,油耗下降80%;工业窑炉采用蓄热式燃烧技术,节能30%;办公楼宇推广地源热泵、太阳能集热、照明声光时控技术,年节电3.7亿千瓦时……
为了让社会涌现更多的节能技术,天津市还加大了节能技术的研发投入。去年,天津市共投入节能技术研发资金7186万元,累计支持与节能相关的科技项目262项。“十一五”以来,天津市地方财政共支持节能与资源综合利用项目355个,带动社会总投资57亿元,年节能能力183万吨标准煤;获国家资金支持重点节能减排工程36项,年节能能力110万吨标准煤;借助中央财政补贴推广节能灯600万只,年节电3亿千瓦时。
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