搞结构调整转型升级,我觉得下一步大有可为。现在能干的东西很多,不能干的东西,干不好的东西也很多,大家也别觉得我们什么都行。现在很多领域里,我国有的是不行,有的甚至还是空白。前面我说到了风电、核电存在的问题。
现在能源领域的头等大事是什么?就是一个百分比数字,15%。不久前,国家主席胡锦涛在美国G20会议上庄严宣布,到2020年,中国非化石能源占一次能源的比重要达到15%——这个数字就是中国作为负责任的大国,对世界的庄严承诺。
截止目前,我国非化石能源占一次能源比重是9%,其中7.4%左右是水电。要在总量增加的前提下,到2020年将这个比例提高到15%,这是非同小可的一件事情,是不得了的一件事情!如果中国在即将召开的哥本哈根会议作出了这一承诺,那么今后的能源工作都要围绕这个目标展开,要层层分析,包括“十二五”规划、能源中长期规划都需要调整。其中,大力发展新能源和可再生能源,是我们坚定不移的原则,同时,节能降耗,提高能效,也是我国坚定不移的原则。
在发展可再生能源和新能源方面,大家比较关注的大概有这么几个领域:水电、核电、风电、太阳能和生物质能等。
新能源面临的现实问题和技术短板
水电
这两年,水电在我国发展比较缓慢,尽管如此,我们水电装机容量现在已经居世界第一位,可进一步开发的水电资源还很丰富。而且水电技术在我国有很强的基础,这体现在设计、建设方面,尤其是在技术装备的制造方面。我国水电设备的国产化率,在整个能源领域里占的比例相当高,无论是大型水轮机,发电机,还是保护、控制设备,都是我国自行生产的,我们基本走的是自主创新的路子。
国家能源局的态度是非常坚决的,下一步还是要大力发展水电。现在我们正在研究采取什么样的措施,既能促进水电事业健康发展,同时还要解决好民生、环保的问题。
核电
在这一轮新能源的崛起中,很多国家都把发展核能放在很重要的位置。美国新政涉及的核心领域和技术就是三方面:第一,传统领域节能减排;第二,新型生物燃料;第三,就是智能电网,智能电网跟前两点还是有关系的;日本提出了“核电立国”;此外,包括苏联、印度和韩国,现在都大力发展核电。
就目前而言,全世界平均核电占总装机容量的比重是l0%左右,美国核电比重占的相当大,现在运行着的有104个反应堆;法国更不用说了,发电量占了80%多。我国连l%都不到,所以怎么发展都不过分。
但是现在核电发展有很多问题,不是很乐观。
第一,装备制造能力。大家知道,因为20世纪的两次重大核电事故,世界核电事业停滞了30年。这一轮的起步,实际上很多东西都没有来得及苏醒,装备制造能力跟不上,特别是关键装备的制造能力我国有差距,例如大型铸锻件,不光我国不行,许多国家都不行,全世界做的好的大概就是日本,全世界都找他们买去,2013年以前都订不到货了。另外,制造百万千瓦级以上的大型核电用的发电机组,目前对我国来讲难度比较高。此外,核电站的控制系统,这是核电站安全的技术保障,我们要自己搞,因为引进的费用很高。还有,就是核电需要大量核级的泵和阀,过去我国这方面都不行。
第二,安全性。核电无小事,核电安全就是生命线。 由于这两个原因,我国核电的发展也不像大家想的那么乐观,可以敞开了干,不是那么回事。我国核电的发展可能还要经过一段时间,引进一消化一吸收,要有这么一个过程。
风电
近几年,我国风电发展比较快,特别国家发改委前几年坚持采用特许权招标方式,促进了国内一些企业的快速发展。2008年,我国风电机组装超过1 200万kW,居世界第四位。特别可喜的是,我国风电建设的同时,也培育了自己风电设备制造能力。2008年,全球风机设备十强里面我们有两席,第十一强也是我们的,所以我国风电发展总体还是不错的。
但是,新的问题来了。首先,风电受制于风资源,并不是所有地方都合适发展风电。欧洲弄风电挺好,荷兰、丹麦,他们那个大风车,一户一户的就弄了,就直接并入电网里面去了。我国不行,我国一般有风的地方往往没有什么负荷,比如西北地区,他们对风的需求量没有那么大,真正需要用电的地方是东南沿海,风电面临着并网和远距离送电的问题。所以,一定要走中国特色的风电发展之路,要克服风电产业发展遇到的难题。
第二,抑制产能过剩。最近国务院下发通知了,把风机作为一个产能过剩的产业来管理。但是,仍然有大量资金涌入风电行业,要投资建厂,这种情况下怎么办?我们把握住一条,标准和质量。换句话说,我们在并网这个环节加强检测,加强产品认证,所以我们在中国电科院建立了风电并网检测中心,要出台我国风电并网的标准。
第三,组织优势企业加快研发新型风电机组和控制技术,我们要搞电网友好型机组,拥有低电压和过电压穿越技术。所谓低电压穿越,不具备这个功能,将来就不能应用。按照这样的标准,目前的80多家中,有30多家一台风机没有做出来过,有20多家还没有超过10台,还有那么一二十家就是百八十台,真正具备千台风机以上的就3家。针对我国风电的产业需求来讲,有效供给能力是远远不足的。所以,我个人认为我国的风电过剩是低水平的过剩,是一种结构性的过剩,真正有效供给能力,1-5 M以上的高水平可靠的风机仍然是供不应求。所以只要企业有真本事,在这个领域还是大有可为的。我们还要大力发展风电,风电没有过热,是风电设备的制造企业的投资有些过热的趋势。
太阳能
多晶硅这次也上了“38号文件”里黑名单的,与钢铁、水泥等传统过剩产业一起进入“黑名单”。问题在哪里呢?我国目前生产的多晶硅90%以上都出口,受外需影响很大。
这个问题怎么办?也是刚才讲的,一方面要规范,发布产业政策;另一方面要通过法律标准,提高准入门槛,约束和抑制低水平重复产能;最关键的,还是要启动我国的光伏市场。要借鉴我国风电发展的成功经验,尽量避免走风电走过的弯路,一开始就要考虑入网的问题,考虑选址,优势资源所在地应该优先发展。可再生能源这个东西,特点是一次性投入比较高,一旦安全稳定运行以后,效率就来了,跟煤电不一样。明年,我们可能有比较大的举动,找一些主要的条件比较好的省份试点。
当然能源还有很多其他的领域,比如生物燃料、天然气等。包括生物能源里还有一个生物质发电,我们也在发展。另外像煤层气,煤炭瓦斯爆炸是非常大的安全问题,我们现在很多煤矿就开采这些,先把瓦斯抽出来,然后再开采,一举两得。
所以,我国能源产业目前的头等大事就是应对非化石能源占一次能源比重15%这件事,然后各个领域去布局,这里面核电、风电、太阳能及生物质能都会有体现,具体发展目标正在抓紧讨论,征求地方上的意见。
防止产业空心化必须加强自主创新 电气工业搞结构调整转型升级,我觉得下一步大有可为。现在能干的东西很多,不能干的东西,干不好的东西也很多,大家也别觉得我们什么都行。现在很多领域里,我国有的是不行,有的甚至还是空白。前面我说到了风电、核电存在的问题。
另外,这几年我国搞天然气,从国外买天然气,然后运回来,无外乎是两条路,一个是海上液化,还有就是陆上,其中都涉及液化工艺。而大型的制冷压缩机组,通常需要大型的动力设备,即三四万千瓦以上的电动机,这就卡脖子了,这个卡住以后,整个动力部分就解决不了。而说到智能电网。国家电网公司提出“以特高压为骨干网架的坚强的智能电网”,但是即使是大家很自豪的已经投运的晋东南到荆门特高压项目,其中很多设备仍然是我国做不了的,比如开关,里面用的核心断路器、套管还是进口的。
所以下一步怎么办?我也没想好。我觉得,大企业恐怕要想办法解决产业空心化的问题。
这个说法不知道大家理解不理解,就是有一些产能很大的行业领军企业,他们生产的设备里核心东西也是花很高的价钱买的国外的,比如大型变压器的大型绝缘件、开关等,自己都做不了。西门子、ABB这些大公司如今反过来生产小产品,就是过去大家不太看重的配套件——现在,我们才知道关键配套件就是核心技术。
过去机械工业老给大家讲,要哑铃型发展,两头大,重研发,重销售,中间搞产业化协作。我到外国去看,确实也是哑铃型,但是哑铃型最细的地方比我们橄榄形最粗的地方还粗呢,关键是我们两头太小。所以,我觉得关键的大企业核心东西不能做是要命的事。现在很多关键的配套件不行,将来就不会有核心竞争力。
第二,一定要杜绝假冒伪劣。如果这个问题不解决,中国制造永远翻不了身。在能源领域里,我们要依托行业协会,依托检验中心,依托中介组织,加强市场监督监测,加强对优秀产品的保护和对劣质产品的淘汰力度,否则鱼龙混杂,谁也不往好了干,这是不行的。大家一定要把质量意识、品牌意识和服务意识放在前面,只有这样才能渡过难关。
为此,就必须自主创新,加强研发。比较遗憾的就是过去一些行业研发中心没有了,或者下放了,解散了。
国家能源局今后将加强能源产业的国家研发中心的建设,尽管现在条件有限,但是我们可以建设示范工程。
希望通过一段时间的工作,把我国的能源装备,包括涉及的电力电工装备的创新搞上去。
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