到2020年我国新能源汽车的比例占全部汽车的二分之一
国家发改委汽车专家组组长王书林透露,“新能源汽车发展规划”已上报国务院,预计明年3月份正式颁布。国家有关部门也将在明年推出针对新能源汽车发展的五项配套措施。而11月30日中美在北京发表的联合声明显示，中美两国将在电动汽车领域进行巨大投资，新能源电动车有望率先打破新能源汽车瓶颈。
根据国家发改委、科技部出台的新能源汽车规划要求，到2020年我国新能源汽车的比例占全部汽车的二分之一，约为6500万辆。新能源汽车成为中国实践经济可持续发展诺言和政治博弈的重要举措。
新能源汽车存在消费瓶颈及使用瓶颈
业内人士指出，后续新能源汽车产业化的重要政策包括，对普通消费者购买新能源车给予补贴以及制定新能源车基础设施规划，这两个政策的出台，将解决消费瓶颈以及使用瓶颈，是新能源汽车大规模放量的先决条件。
对于消费瓶颈，油价成本也是一个重要决定因素。奇瑞汽车股份有限公司陆建辉副总经理称，新能源汽车在市场很难大行其道，毕竟现在的油价还不足以吸引消费者放弃传统汽车来购买。
新能源电动车有望率先突破
11月30日，中美两国在北京发表联合声明，双方同意在未来五年对中美清洁能源联合研究中心投入至少1.5亿美元，优先研究课题将清洁汽车。
市场分析师认为，中美联合声明对新能源等方面合作如此数字化，在历史上比较少见，有望对新能源汽车板块形成实质性的利好。权威机构预测，如果到2030年，大部分汽车都是混合动力和纯电动汽车，与大部分为传统汽车相比，CO2将减少42％。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长、权威能源专家冯飞昨天表示，中美双方在电动车领域有望率先开展合作，中国电动车拥有庞大市场，以及制造业的低成本优势，但是汽车产业整体水平、产业化技术、基础设施还不够，美国在这方面恰恰拥有巨大优势，因此双方率先在电动车领域合作推出新型的汽车产品，将成为现实。
政策持续助推新能源汽车产业化进程
新能源汽车产业规划及相关配套措施可能在未来数月推出，09年密集的扶持政策大大加速了国内新能源汽车的产业化进程。未来无论是下游的整车上市公司还是上游的核心设备及原材料供应商，其市场股价都有望在更大力度的政策推动下迎来出色的表现。
综合媒体报道，国家发改委汽车专家组组长王书林透露，“新能源汽车发展规划”已上报国务院，预计2010年3月份正式颁布。据悉，国家有关部门也将在2010年推出针对新能源汽车发展的五项配套措施。
产业高度决定未来发展的深度。根据09年3月出台的《汽车产业调整和振兴规划》，为期3年的振兴规划提出了“新能源汽车发展战略”，并强调以此为突破口，加强自主创新，形成中国汽车产业新的竞争优势。具体来说，振兴规划提出要形成产业化的目标，并支持新能源汽车产业链各环节发展。针对新能源汽车中的电动车，规划明确提出到2011年要形成50万辆产能的近期目标。动力电池、电机、电力电子等关键部件成本占电动汽车整车成本的30%至50%，据此估算，50万辆电动汽车年产值预计达到1,000亿元人民币以上。
密集政策出台是09年的特色，表明行业发展提速。近年来中国涉及新能源汽车的政策陆续出台，其中与新能源汽车直接相关的就包括：2003年8月，《关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》；2007年11月，《新能源汽车产准入管理规则》实施；2009年1月，《汽车产业调整振兴规划》、《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》；2009年2月，《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》；2009年6月，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》等等。此外还有《可再生能源法》、《节约能源法》、《能源发展“十一五”规划》、《可再生能源发展“十一五”规划》等。
新能源客车最具推广潜力，轿车面向私人用户仍需时日。国内车企在新能源客车，尤其是纯电动客车的研发水平在世界居前，包括福田汽车、中通客车、安凯客车、宇通客车及金龙汽车等A股整车上市公司。受“十城千辆”及对北京等13个推广试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买新能源汽车补贴等政策的推动，新能源客车在我国的公交领域已经有了较好的示范基础，很多城市开展了新能源客车示范路线的小规模运行。目前，国内已有几十种新能源客车产品被列入《车辆生产企业及产品公告》目录。新能源轿车方面，国内的产业化进展偏慢，其主要原因在于成本过高。根据国内部分正式销售的混合动力轿车与传统动力轿车的比较，同款车型的售价大约高出10万元，而且，国家对新能源轿车消费的补贴也并未向私人放开。
所以，尽管国内主要轿车厂商均具备一定的研发和试生产能力，但短期内过高的成本以及政策的落点仍是其产业化的桎梏。
上游行业将充分受益于新能源汽车的产业化进程。新能源电动汽车按技术路线分，主要包括混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(EV)和燃料电池汽车(FCEV)。电动汽车相关的全新的零部件和设备包括：高效储能电池及超级电容、高效电机、驱动控制系统和电源管理系统四个主要的功能部件，以及为纯电动汽车充电的充电设备，以上几个关键设备构成了新能源汽车产业的上游。其中，高效储能电池是新能源汽车最核心的零部件，国内电池及电池组件设备的上市公司供应商主要包括比亚迪、杉杉股份、江苏国泰等。新能源汽车零部件的上游材料包括锂、钕铁硼等矿产原材料，相关可能受益的公司包括中信国安、西藏矿业、包钢稀土、中科三环等。
上游厂商长期需求稳定，下游整车短期弹性更强。在新能源汽车的产业链上，上游资源型及电池及相关设备公司做为新能源汽车关键原材料的供应商，产品的未来市场的需求前景十分广阔。整车行业中，由于新能源汽车正处于市场导入期，短期内仍无法释放业绩，不过随着政策推动力度的不断加大以及上游技术突破带来的成本降低，其新能源汽车业务盈利的弹性值得关注。
新能源汽车规划有望明年出台将推出五项配套措施
近日,国家发改委汽车专家组组长王书林透露,“新能源汽车发展规划”已上报国务院,预计明年3月份正式颁布。据悉,国家有关部门也将在明年推出针对新能源汽车发展的五项配套措施。
今年3月发布的《汽车产业调整和振兴规划》,针对新能源汽车中的电动车,已明确提出到2011年要形成50万辆产能的近期目标。基于动力电池、电机、电力电子等关键部件成本占电动汽车整车成本的30%至50%,据此计算50万辆电动汽车年产值预计达到1000亿元人民币以上。
业内人士指出,后续新能源汽车产业化的重要政策包括,对普通消费者购买新能源车给予补贴以及制定新能源车基础设施规划,这两个政策的出台,将解决消费瓶颈以及使用瓶颈,是新能源汽车大规模放量的先决条件。
虽然目前新能源汽车产业还没有形成规模,也不能给公司带来规模利润。但新能源汽车的发展也渐渐地从去年的前景憧憬转变为了一个个实际项目。继本月初上汽集团展出6款新能源汽车后,将在广州车展亮相的新能源汽车——混合动力新凯美瑞计划明年上市。
不仅如此,目前我国三大石油公司也纷纷涉足该产业。据了解,中石化的重点在于天然气汽车和混合动力车;中石油的重点在于乙醇燃料等替代能源汽车;而中海油主攻的则是电动车以及充电网络建设。
新能源车要风行油价先上15元！
“新能源汽车在市场很难大行其道，毕竟现在的油价还不足以吸引消费者放弃传统汽车来购买，科技部曾咨询车厂油价要涨到什么时候，新能源车才能风行，我们的回答是在15元/升左右。”在第七届（广州）国际车展新能源汽车产业的座谈会上，奇瑞汽车股份有限公司陆建辉副总经理称，“油价起码要涨到很高，新能源汽车多付的成本才有可能从节油效果中抵消。”
油价要比现在的97号汽油贵出1倍还要多，这让现场与会人士吸了口冷气，大家对新能源汽车的前景均不看好，尽管同期举行的广州车展上，展出了很多新能源车。记者王灿彬
混合动力车年销量不足千辆
新能源车看上去很美。中国国际贸易促进委员会汽车行业分会副会长兼秘书长王侠称，如果说汽车是改变世界的机器，那么新能源汽车将是改变世界的新机器。但他也承认，大家对绿色能源汽车的研发热情很高，但是问题不少，混合动力汽车在中国年销售量只有千辆，价格成为影响销售的最大障碍。
混合动力是新能源车中运用最广泛、销量最多的车型，但在其应用上，中国与北美还有很大差距。致力于新能源汽车研究的里卡多工程咨询有限公司副总裁杨士敏透露，美国从2004年开始大批量使用混合动力车，到2008年，混合动力汽车在美国市场上每年平均增长率超过50%，2008年达到55万辆。据预测，到2015年，美国混合动力车销量会在150万~250万辆之间。如果美国2015年整个市场销售量在1300万~1500万辆之间，混合动力汽车将占12%~20%的比例。
“国内基本上不具备做混合动力开发的零部件的基础，几个关键的零部件基本上没有供应体系。在国内开发混合动力汽车面临多方面的挑战，关键零部件标准法规也是空缺。”杨士敏说。
呼吁政府大力支持
奇瑞副总陆建辉表示，在欧美一些发达国家，如果没有国家政策上的支持，环保车也仅仅是少数有钱又具有环保意识的人士使用。他呼吁政府加大新能源车政策的支持力度。首先，希望国家加大对基础设施的投入，如建立加电站网络；其次，呼吁出台可操作的新能源汽车发展政策。至于开发新能源汽车要增加的成本，陆建辉认为应该由厂家、国家（税收补贴）、消费者三方来承担。他表示，中国于去年年底做了863计划，目前第一批惠及13个城市公共车、出租车和市政府用车，他呼吁在适当的时候，新能源汽车政策补贴也能够惠及到普通消费者。
比亚迪汽车销售公司副总经理王建钧对国家补贴新能源车则不抱乐观态度。“我们认为国家的政策走向仍然是以补贴公共资源（交通）为主。”至于电动轿车，王建钧则认为，相对于中国内陆市场，欧美市场的消费环境、消费者的社会责任感和环保意识更适宜电动车的发展，所以比亚迪的电动轿车会率先在北美市场销售。
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