如何以最小的环境成本换取最大的经济效益，实现可持续发展，从而摆脱困境，这成为新政之下工业企业面临的新课题。
近日，被称为史上最严格的新《环保法》正式出台，新的"环境账单"对于高耗能、高污染的工业企业来说无疑是寸步难行，要么转型，要么退出市场，高耗能企业别无它路。
然而，转型之路并非易事，如何以最小的环境成本换取最大的经济效益，实现可持续发展，从而摆脱困境，这成为新政之下工业企业面临的新课题。
工业企业：节能减排的下一个支点
据报道，在今年年初召开的全国工业节能与综合利用工作会议上，工信部提出2014年节能与综合利用工作主要预期目标定为：单位工业增加值能耗及二氧化碳排放量下降4.5%以上，万元工业增加值用水量下降7%。工信部副部长苏波称："从工业化进程趋势看，必须加快推进节能减排，实现工业绿色低碳转型。"
根据多家研究机构的预测，2014年，重工业同比增速仍可能快于轻工业，工业结构重化将继续拉动工业能源消费总量快速增长，这将影响我国能源消费总量控制目标的实现。
同时，随着国家政策的导向和环保意识的加深，就在新《环保法》出台前后，全国不少地区已然开始着手对高耗能企业进行了"清理"，以广东为例，东莞879家重点用能单位收到了节能任务单，六大污染行业重点企业将按高标准达标或有序退出;河北石家庄也集中拆除了35家水泥企业;陕西省2013年共关闭了11家造纸厂，造纸厂已全部搬离主城区。不少专家表示，工业企业将是节能减排的下一个支点。
中国节能协会节能服务产业委员会主任沈龙海算过一笔帐：根据国家有关部门提供的一份分析报告表明，到2020年，工业企业节能潜力超过三亿吨标准煤。按一吨标准煤价格1200元算，工业企业节能潜力总计达3600亿元。
但是，尽管工业节能的潜力巨大，节能减排、环保产业却差强人意。"市场空间很大，但社会的投资热情并不高，其根本原因在于缺乏一个'动力'。"新奥智能能源泛能站产品部副总经理朱磊对记者称。
据朱磊介绍，节能减排最大的限制因素是成本的问题，"例如纺织行业，本身一匹布就挣不了多少钱，再拿出多余的钱去做节能减排，这对它的影响非常大;对于玻璃行业来说，能源的成本甚至超过50%，若没有财政支持或强制性改造，只能降低收益甚至亏损。"朱磊表示。
中国能源经济研究院研究员陈哲也指出，工业企业用户推进节能减排工作阻力较大。他表示，工业产业整体低迷、盈利微弱，多数企业在此方面的投入十分被动。
一个事实是，虽然政策层面频频加码，但我国节能减排的进度始终落后于计划。专家表示，目前国内提供节能、减排、环保服务的企业在技术和解决方案层面仍面临着多重挑战。首先，解决"点"而忽略"面"，大部分企业提供局部节能，而没有考虑整体的节能减排需求，导致最终的节能减排效果不突出;其二，走入"为了减排而减排"的误区，不考虑工业企业的经营状况和成本压力，推荐和上马高成本的节能减排解决方案，企业难以承受;其三，节能和减排不能同时兼顾，往往出现"能效提高但排放依旧"或"排放降低但生产成本大幅提高"的尴尬境地;其四，方案千篇一律，个性化定制不足，不能做到针对企业个体，从生产工艺、结构等根本环节上做统筹考虑。
系统解决方案为工业节能减排带来新突破
工业节能减排面临的紧迫性与困境，为节能服务行业带来了机遇与挑战。据报道，近年来我国节能服务企业呈现爆炸式增长，据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)提供的报告显示：全国从事节能服务业务的企业从2012年底4175家增长到2013年底的4852家，增幅为16.22%，节能减排领域正从蓝海变为红海。
但与规模上的迅速扩张相比，节能减排环保产业在做"强"方面则稍显迟缓。专家认为，如果要从激烈的竞争中脱颖而出，首先，从单一的节能减排服务公司向提供系统服务的综合能源服务公司转型，从能源供应、到生产线应用、到后期运维、到智能数据汇总控制，系统考虑工业企业的节能减排方案;其次，加强技术创新，拥有自己的核心技术或知识产权，占据产业链的高端;再次，了解工业企业节能减排的客观需求，根据不同行业的特点，量身定制系统解决方案，为耗能企业既能解决环保压力，又在其能够接受的成本范围内。
据朱磊介绍，相对于建筑节能、城市综合体能源解决方案，工业企业的能源解决方案更为复杂、阻力也更大。"但是作为能源服务企业，如果能够从客户角度看问题、利用自身的技术优势帮助其解决成本、环保等多方面的疑虑，工业企业会乐于接受节能减排，而且受益颇多。"
正是基于这种考虑，不少国外企业纷纷涉足中国节能环保市场。如西门子、ABB等国际企业，都开始积极推行相关示范项目，据了解，西门子在中国首次实施了水泥工厂能源管理，平均节电率达到35%。
随着国家对节能减排补贴力度的加大，分布式能源并网发电政策的逐步开放，节能增效技术的突飞猛进，能源利用理念的深入，以及系统的解决方案的成熟，都为整个工业企业的绿色转型提供了保障。而对于工业节能环保产业，朱磊表示，市场很大，服务商需要走差异化路线，下一步比拼的将是技术、品牌和服务意识。
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