城市案例：四川宜宾的第五张名片
向上工程，如今已成为四川宜宾继五粮液、蜀南竹海、兴文石林、向家坝水电站之后的第五张城市名片。向上工程不仅使宜宾再度声名鹊起，更重要的是，这为宜宾开启了一个崭新的能源时代，让宜宾从受端电网变成送端电网，把四川的水力优势变成了经济优势。
作为向上工程的附加功能，±800千伏复龙站特高压重件码头为地方货运通江达海创造了条件。在宜宾安边镇打鱼村经商的村民小张对记者说：“我购的货可以从上海经长江水运直运到这儿了，真是方便多了！”
特高压为宜宾的经济发展注入了源源不断的动力。2010年前三季度，宜宾市GDP完成628.01亿元，总量居全省第四位，同比增长15.7%，比全国、全省分别高5.1和0.5个百分点。宜宾市“十二五”规划指出，到2015年，地区生产总值将突破1700亿元，年均增长13.5%；全社会固定资产投资总额达1330亿元，年均增长20%；规模以上工业增加值1000亿元，年均增长19%以上。
能源视野：破解水电外送“蜀道难”
我国东西部水电资源分布不均衡决定了必须大力实施“西电东送”战略，将西部丰富水电大规模向东部地区输送。
四川省是我国水电资源大省，全省水力资源为1.02亿千瓦，约占我国经济可开发水能资源的四分之一，是西部向东部输送水电的重要资源保障。
近年来，四川省委、省政府也把水电作为全省工业发展的支柱产业之一，计划2020年水电装机达到6400万千瓦，外送2530万千瓦，四川将成为我国重要的水电基地。
但四川水电资源主要集中在西部凉山州、甘孜州、雅安、阿坝州，地处青藏高原与四川盆地结合部，沿途山脉、河流纵横，自然保护区众多，走廊资源有限。此外，由于送电规模大、距离长，传统的以500千伏为主的交直流输电系统受送电距离短、损耗大等因素制约，难以满足四川水电开发和外送的要求，丰富的水电资源遭遇了外送的“蜀道难”。
解决电力输送通道制约问题是加快四川水电开发、实现资源优化配置的关键问题。而特高压可节省原材料和占地面积，减少输电损耗，还可减少弃水电量，提高电力系统整体运行效率和一次能源的利用率。
2010年7月8日，向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程投运，这让四川水电外送进入了高速通道：工程投运后，每年可向上海输送320亿千瓦时的清洁电能，可节省原煤1500万吨，减排二氧化碳超过3000万吨。
这极大地提高了四川水电的外送能力，也加速了水电发展进程。据四川省电力公司规划，锦屏一级、溪洛渡、向家坝和锦屏二级水电站四座水电站将在“十二五”期间陆续投运，总装机容量将达2700万千瓦，总计年均发电量约相当于1.5个三峡电站，电力电量主送华东与华中地区，并兼顾四川、云南省用电。
有关专家介绍说，发展特高压使西部水力资源以电能形式输送到东部经济发达地区，可解决中西部和东部能源与生产力布局不均衡的矛盾；能促进大水电集约化开发，促进电网与电源协调发展，在更大范围内有效解决煤电运输紧张的矛盾。
权威解读
特高压：创造水电开发的有利条件
●张博庭 中国水力发电工程学会副秘书长
●晏志勇 中国水电工程顾问集团公司总经理
水资源的特点是什么，特高压对于水电开发有何意义？
张博庭：水是清洁能源，水电最大特点之一就是电源点的位置不能任意选择，水电站往往远离城市生活密集区和重要的用电负荷区。因此，水电的开发应用离不开电网的远距离输送，高效率的可靠电网是水电开发利用的重要先决条件。
近几年四川特高压建设的发展吸引了各大企业争相在四川布局水电。采用特高压方式输电，使四川通过坚强的特高压电网与华中、华北紧密联系起来，将使四川水电得以外送，变资源优势为经济优势。
晏志勇：特高压交流试验示范工程正式投运时，我觉得非常振奋。自发展特高压电网之初，我就非常支持。我认为，这是我国解决能源资源与能源需求呈逆向分布问题的必要之举，借此实现能源资源优化配置，可以很好地调整我国能源结构，保障能源行业和电力行业的可持续发展。
特高压对于水电开发意义重大。我国可进行大规模开发的水电资源半数以上集中于西部，特高压的投运，无疑为水电开发创造了更好的条件。
采用特高压输送水电的优势有哪些？
晏志勇：传统输电方式输送规模和距离有限，即使能够应用，也要增加更多回路，造价、占地、环境影响等一系列问题会接踵而来。从战略上考量，发展单回线路、输电能力更强的特高压技术势在必行。此外，如何实现风电与水电、火电等的配合，克服其对电网的间歇性影响，还值得认真研究。
风电
能源视野：为风电“车多路少”疏堵
1月6日，在全国能源工作会议上，时任国家能源局局长张国宝提到，我国将大力推动清洁能源的高效利用，风电是其中一个重要的开发方向。
根据规划，我国将在内蒙古、甘肃、吉林、新疆、江苏沿海等地区建设7个千万千瓦级风电基地。而这些风电基地所在地大多负荷较低，电网规模小，无法就地消纳，需依托更高电压等级的输电线路进行大规模远距离输送。
但风电具有间歇性、随机性、可调度性低的特点，对电力平衡的影响程度深。风电连续数年的翻番发展，使电网调峰、调频和安全稳定运行的压力与日俱增。加之我国风能资源分布集中度高，不利于就地消纳，风电不免遭遇“车多路少”的尴尬。
2010年4月19日，国家电网公司在京发布了《绿色发展白皮书》，为这一困境开出了“药方”：通过特高压电网建设快速提升新能源消纳能力，预计到2020年，将消纳清洁能源4.62亿千瓦。届时，风电上网难问题将得到解决。
有关研究结果显示，如仅考虑本省内的风电消纳能力，2020年全国可开发的风电规模为5000万千瓦左右；而通过特高压跨区联网、构建“三华”同步电网以及加大调峰电源建设，全国风电开发规模有望达到1.5亿千瓦，此外，风电利用效率也可提高：特高压可将就近消纳造成的10%左右的弃风电量降低到1%以下。
根据规划，2020年，国家电网特高压及跨区、跨国电网输送容量将达3.73亿千瓦以上，其中通过特高压传输的容量为2.5亿千瓦以上，这必将为清洁能源规模集约送出打造便捷高效的“电力高速路”。
权威解读
特高压：风电输送的大动脉
●白建华 国网能源研究院副总经济师
●潘家华 中国社会科学院城市发展与环境研究所所长
建设特高压的必要性是什么？
白建华：国内化石能源的可持续供应能力远低于未来经济社会发展对能源的需求，大力发展清洁能源是我国调整能源战略、保障能源安全、保护生态环境与应对气候变化的必然选择，特高压输电将为清洁能源的发展提供强大支撑。
潘家华：我国发展特高压是必然选择。我国的能源资源分布不平衡。风电聚集在北方，太阳能在西北，水电在西南，而用电的负荷中心又在东南沿海地区。特高压远距离输电能够把生产中心和消费中心衔接起来，因此，大力、超前发展特高压远距离送电，是我国发展电力的必然之举。
特高压的作用具体体现在哪些方面？
白建华：目前，风电省内消纳、区域消纳的格局，不能充分发挥电网优化资源配置的基本功能。我国规划在“三北”（华北、东北、西北）地区建设若干个千万千瓦级风电基地，但当地省级电网或区域电网的风电消纳能力有限，风电的大规模开发利用必须依靠大容量、跨区域、远距离特高压输电通道。
潘家华：我国北煤南运的老式运输格局能效低、排放高，不利于能源的有效利用，而风能等清洁能源又存在地域分配不集中的问题，这时候，特高压的作用就体现出来了。首先，特高压具有远距离输送的特点，可以解决风能的远距离调配问题；其次，特高压减少了损耗，保证了用电效率的提高；最后，特高压把资源中心与负荷中心很好的连接了起来，使地域不再成为能源利用的难题。
煤电
能源视野：减轻煤运压力 促进可持续发展
大规模煤炭运输使全国性煤电运紧张状况反复出现。加快发展特高压输电、实现输煤输电并举，将优化我国综合运输体系。白建华告诉本报记者：“特高压输电将成为能源综合运输体系的重要组成部分，使能源领域应对不确定因素能力显著增强。”
目前山西等产煤大省的大部分煤炭外运，铁路利用率都接近100%，个别线路甚至超负荷运行。国际经验认为，铁路煤运通道应预留20%左右运力，以保障能源运输安全。因此，发展特高压，减轻铁路煤运压力，是保证产煤大省铁路外运畅通的重要条件。
内蒙古自治区副主席赵双连表示：“内蒙古是煤炭大省，要坚持‘煤从空中走’的发展策略，铁路运输优于公路运输，而更加有效的运输方式是特高压输电。我们呼吁‘十二五’期间在内蒙古建设最少三条特高压线路。”
特高压输电不仅可缓解煤运压力，且其经济性明显优于输煤，可降低全国电力供应总成本。
此外，特高压输电能极大地促进可持续发展：能改善中东部环境质量，保护西部生态环境，减少全国环境损失。通过控制中东部新增煤电规模，加快推进西部煤电基地集约化开发等举措，中东部二氧化硫排放总量可逐步降低。经测算，2020年全国电力行业二氧化硫排放经济损失可减少45亿元/年；可减少因煤矸石自燃排放的有害气体1400万立方米。
权威解读
特高压输电改变了能源运输方式
●李朝林 中国煤炭运销协会市场观察员
造成我国煤电运紧张局面的原因是什么？
李朝林：造成煤电紧张的原因主要有三点：一是煤炭有效产能不足，市场供应能力满足不了日益增加的需求。二是铁路运输紧张，运力满足不了煤炭贸易的需要。三是煤炭行业市场竞争不足，市场化改革不彻底，煤电双方顶牛，产供销环节衔接不融洽。
特高压在缓解煤电矛盾上起到了什么作用？
李朝林：首先，特高压输电改变了能源运输方式，有利于压缩运输成本，缓解交通运输紧张的局面；其次，可以减少环境污染，有利于降低电力产品的成本压力，缓解煤电矛盾，促进和谐社会建设。特高压输电还有利于节约资源，降低能源消耗，促进整个社会的可持续发展。
特高压在实现能源资源优化配置方面还将发挥怎样的作用？
李朝林：特高压有利于优化能源结构配置，减少高污染能源的运输和使用，加大清洁能源在能源消费中的比重，有利于建设资源节约型、环境友好型社会。特高压还有利于合理配置运力资源，缓解铁路运输能力不足的矛盾，减少公路、水路运输造成的环境污染和能源浪费，有利于节能降耗，减少能源浪费，提高能源利用效率，推进经济社会的可持续健康发展。特高压有力地推动了能源运输方式的改变，使能源运输和使用更便捷，成本降低，将更有利于促进高质量生活环境和人居社会的建设，不断提高工业经济的建设速度、发展质量。
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