背景介绍
电力行业企稳回暖,2010 年供需将平衡有余。09 年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,电力行业通过千方百计保生产、保供电、保安全稳定运行,较好地保障了国民经济和人民生活对电力的需求。2010 年国际国内经济形势仍然十分复杂,电力行业是否能实现持续稳定好转,电力供需是否能够实现平衡,是当前社会普遍关心的问题。本文回顾了09 年电力行业运行态势,并对2010 年电力行业供需、经营状况等进行了预测,以便辅助读者做出判断和决策。
一、2009 年以来电力行业运行回顾
(一)发电量加速回升,供电能力持续增强
1.经济回暖带动用电需求恢复增长,发电量加快回升
09 年完成发电量36506 亿千瓦时,同比增长7.1%,增幅同比上升1.9 个百分点。分季度来看,受国际金融危机影响,1 季度发电量明显下滑; 2 季度在经济回暖及夏季高温用电需求带动下,发电量下滑速度趋缓;3 季度发电量增速实现由负转正;4 季度以来受工业强劲复苏及08 年同期基数较低等因素影响,发电量加速回升。2010年1~2 月份,发电量6090 亿千瓦时,同比增长22.1%。
2008~2010 年2 月全国各月发电量及增长情况
2.电力供应能力持续增强,清洁能源快速发展
截至09 年底,全国全口径发电设备容量87407 万千瓦,同比增长10.23%。与08 年同期相比,发电机组结构不断优化,清洁能源快速发展。其中,火电设备容量占总容量的比重下降1.45 个百分点,水电、风电比重分别提高0.74、0.78 个百分点,核电没有新投产机组,所占比重略有下降。但是,从电源结构来看,由于09 年冬季以来主要流域来水严重偏枯,特别是西南地区持续干旱,导致水电占比略有下降;为缓解部分地区电力供应紧张局面,火电生产快速增长,占比略有上升;核电占比与08 年同期持平。2010 年1~2 月份,火电同比增长26.8%(去年同期下降7.8%);水电下降7.2%(去年同期增长25.5%)。
2009 年全国电力结构中各种电源发电量所占比重
(二)电网规模持续扩大,跨区送电总量较快增长
1.全国联网继续推进,电网规模持续扩大
截至09 年底,全国电网35 千伏及以上输电线路回路长度125.40万千米,同比增长7.23%;35 千伏及以上公用变电设备容量28.2
亿千伏安,同比增长16.03%。
2.跨区送电总量较快增长,三峡电厂送出略有减少
受特高压交流线路送电和08 年基数较低的影响,09 年我国跨区送电增长13.52%,总量达1213 亿千瓦时。但由于08 年新增机组电量增加的翘尾作用以及09 年来水偏枯等原因,三峡送电量自9 月份以来连续四个月同比下降,全年下降1.07%。
3.与周边国家电力交换有所增长,进口电量增幅较大09 年,我国电力进出口总量为241 亿千瓦时,同比增长18.01%。其中,进口电量61 亿千瓦时,同比增长72.06%;出口电量180 亿千瓦时,同比增长6.62%。
(三)全社会用电量加速增长,第二产业用电逐步恢复
1.用电量逐月回暖,增速不断提高
09 年,全社会用电量呈现“低迷启航、企稳向好、逐月回暖、加速增长”的特点。全年用电量36430 亿千瓦时,同比增长5.96%,增速同比提高0.47 个百分点。1~4 季度用电量增幅不断提高,分别增长-4.02%、-0.59%、7.97%、20.72%。2010 年1~2 月,全社会用电量同比增长26%(去年同期下降5.2%)。
2008~2010 年2 月各月全社会用电量及增长情况
2.第二产业用电逐步恢复,其他产业用电稳定增长
从用电结构来看,09 年第二产业用电逐步恢复,各季度增速分别为-8.21%、-3.51%、5.85%和23.30%,全年增速为4.15%。第一产业、第三产业及居民生活用电稳定增长,增速分别为7.86%、12.11%和11.87%。2010 年1~2 月份,第二产业用电量同比增速最快,达到30.2%。第一产业、第三产业和居民生活用电量分别增长13.4%、20.2%和12.8%,增幅同比提高8.5、12.5 和1.9 个百分点;
2009 年以来各产业用电量及增长趋势单位:亿千瓦时,%
09 年全国工业用电量26664 亿千瓦时,同比增长4.27%,增速同比提高0.36 个百分点。重工业在“四万亿投资计划”和“十大产业振兴规划”等政策拉动下,用电量快速回升。全年重工业用电量同比增长4.97%,明显高于轻工业1.01%的增速。2010 年1~2 月,工业用电量同比增长30.1%,其中,钢铁、有色金属冶炼及加工、建材、化工行业用电量分别增长33.8%、51.2%、31.5%和36.2%(去年同期下降8.7%、16.8%、2.6%和15.3%),合计占工业用电量的46.9%,比重同比提高2.4 个百分点。
4.东、中部省份用电量回升较快
09 年全国除山西以外,累计用电量全部实现正增长,但各地区用电回升快慢不一。其中,东、中部省份回升势头较快,西部省份在4
季度回升幅度较大,东北地区回升相对缓慢。
(四)行业经营状况有所好转,生产业好于供应业
1.电力生产业实现扭亏为盈
受益于上网电价上调、煤价平稳运行及发电量恢复,电力生产业盈利能力回升。09 年1~11 月,电力生产业完成销售收入10363亿元,同比增长11%;完成利润总额827.85 亿元,扭转上年亏损的局面。
2.电力供应业销售收入继续增长,但利润连续两年下降
随着电力需求逐渐改善,以及11 月20 日起非居民用电价格平均每度上调2.8 分,电力供应业产品销售收入不断增加,利润逐季改善。09 年11 月,电力供应业实现销售收入18665 亿元,增长8.97%;但行业利润连续两年下降,全年仅实现利润63.0 亿元。
1999~2009 年电力生产业与电力供应业利润总额比较
(五)行业投资总额大幅增长,投资结构继续优化
09 年全国电力建设完成投资7558 亿元,同比增长19.93%。其中,电源投资3711 亿元,增长8.92%,占全部投资的49.10%;电网投资3847 亿元,增长32.89%,占全部投资的50.90%,比重较上年提高0.8 个百分点。2010 年1~2 月份,电源和电网基本建设投资分别为347 亿元和231 亿元。电源基建投资结构也加快调整,09 年水电、风电、核电基本建设投资完成额同比分别增长2.33%、43.90%和74.91%,火电基本建设投资完成额同比下降11.11 %。
2003~2010 年2 月电源电网投资比例
2009 年电源基本建设投资结构
二、2010 年电力行业发展预测
(一)宏观经济趋势向好,将带动发、用电量加快增长
从目前情况看,国际和国内经济均呈向好趋势。世界经济从09年下半年探底回升,2010 年有望在复苏之路上缓慢前行。我国宏观经济总体向好趋势明确, GDP 增速连续三个季度持续回升,宏观经济先行指标连续11 个月上升(09 年10 月达到105.8 的高点),消费者信心指数和预期指数连续7 个月持续提高(2010 年1 月分别达到104.7 和104.6),估计2010 年经济增速将进一步提高,全年增速将在9%至10%之间。电力行业的发展与宏观经济走势息息相关,宏观经济向好发展将带动发、用电量增速继续回升。
2008~2010 年2 月宏观经济先行指标变化趋势
(二)电力供需总体将平衡有余
预计2010 年电力供需总体将平衡有余,全年发电设备利用小时将较09 年略有下降。但受来水、电煤供应等不确定性因素影响,部分地区部分时段电力供需将平衡偏紧,可能会存在一定的电力电量缺口。具体来看:
1.电力投资将低于上年水平,但仍保持较大规模
2010 年,电力投资仍将保持较大规模,基建新增装机也将维持高水平,电力供应能力将进一步增强。预计全年电源和电网投资都将在3300 亿元左右,全国电力投资完成额6600 亿元左右,低于09年水平。到年底,预计全国发电装机容量将在9.5 亿千瓦左右,同比增长9%。
2.汛前来水严重偏枯,电煤供需仍将偏紧预计至2010 年汛前,流域来水量仍将严重不足,主要流域来水维持目前严重偏枯的趋势;山西省煤矿资源整合后全面复产尚需时日,且其他省份煤炭资源整合陆续推进,国内煤炭生产能力难以完全释放,电煤供需偏紧的局面短期内将难以改变。
3.电力需求保持加快增长势头
09 年电力消费回升向好的势头已经基本形成,预计2010 年全国电力消费达到39700 亿千瓦时左右,同比增长9%。考虑到09 年各月的基数效应,预计2010 年全社会用电量将呈“前高后低”的发展态势。
(三)加快电源结构调整仍是电力工业发展主线
面对气候变化和环境保护的巨大压力,未来一段时期我国电力工业发展主线仍将是加快电源结构调整,在继续推进“上大压小”、积极合理发展热电联产的同时,大力促进清洁能源发电,推动我国电力工业走向清洁、节约和可持续发展的轨道。但是,作为发展中国家,能源选择有限,以煤为核心的发电模式在今后相当长时期内还很难改变。
2010 年我国电源结构调整思路
(四)电煤价格上涨将影响电力行业盈利能力
我国发电量有八成来自火电,电煤作为电力生产的主要原料,其价格直接影响电力生产企业的采购成本。09 年电煤价格呈现先抑后扬的态势,预计2010 年煤炭供需仍将平衡偏紧,电煤价格将保持稳中趋升的趋势。这将推动提升发电成本,电力生产业盈利能力受限。在价格机制传导下,也将间接影响电力供应企业,从而对整个电力行业盈利能力产生较大影响。
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