编者语：2009年初，正值金融危机席卷全球，在这种环境下，中国RFID企业究竟有多少能够在这场危机中生存下来？金融危机是否会给弱小的中国RFID产业带来毁灭性的重击？这一切在年初无不令业界人士担忧。而当一年匆匆走过，回首总结，我们却兴奋地发现，2009年对于中国RFID产业和市场竟是有那么多的惊喜，这一年喜远大于忧。总结2009年中国RFID产业的喜与忧，使人在兴奋中充满了希望，在希望中又有一份客观的冷静和期盼。2009年对中国RFID产业是一个喜忧交织，非常具有里程碑意义的一年。
一喜：物联网概念炒红全国，政府行业支持力度明显加大
2009年中国RFID产业的第一个惊喜就是来自政府和大行业用户对产业的大力关注和支持。
2009年3月，国家发改委发布了首批国家信息化试点工程项目名单，在发改委所列入的支持重点里，RFID技术应用试点项目被列为其中重要一项，17个RFID技术相关项目被批准成为国家信息化试点工程项目。发改委这一务实推动的举措，让整个中国RFID业界感到振奋。
紧接着工信部又宣布：将RFID产品研发及行业应用示范项目列入“2009年度电子信息产业发展基金”，明显加大了对RFID产业发展的支持力度。
2009年5月23号，卫生部首次召开了卫生领域RFID应用大会，对RFID技术应用于新生儿定位，医疗器械设备管理，药品、血液、卫生材料等方面的应用，都进行了广泛地交流与探讨。在卫生部信息化建设的总体方案中，把积极推进IC卡和RFID的应用列入其中。卫生部相关负责人明确表示：今后将加强IC卡和RFID技术在医疗保健、公共卫生、药品、血液、卫生材料、医疗器械的生产、配送、防伪、追溯等方面的应用。
交通部2009年制定出台了《关于推动公路水路交通运输行业IC卡和RFID技术应用的指导意见》，明确了在交通运输行业加快RFID技术应用的指导思想，即“按照发展现代交通运输业的总体要求，坚持整合、规范、安全的发展理念，逐步拓展应用领域，大力推进资源共享，不断提高应用水平，为交通运输电子政务、智能交通和现代物流发展提供有效支撑”，确定了“需求引导、有序推进、注重规范，标准先行、一卡多用，互联互通、严格管理，确保安全”的基本原则和未来若干年RFID应用发展目标，提出了当前促进RFID技术应用的主要任务和保障措施。《意见》印发后，全面加大了对交通行业RFID技术应用的推进力度。
除了上述部委一系列积极推动的举措外，2009年最令业界兴奋和瞩目的当属8月7日，温家宝总理在无锡视察时，提出至少三件事情可以尽快去做，一是把传感系统和3G中的TD技术结合起来；二是在国家重大科技专项中，加快推进传感网发展；三是尽快建立中国的传感信息中心，或者叫“感知中国”中心。总理视察后，传感网、物联网、感知中国、智慧地球这一系列概念，立刻引起人们极大地关注。而其中物联网受到最热烈的关注，也得到了最广泛的认同。随后以RFID龙头企业远望谷等为代表的物联网概念股，一度成为股票市场关注的焦点，连续涨停板激发起国人对物联网概念股公司空前的关注，使这些原本一直低调的RFID企业开始引起大众的注意。
继无锡考察后，2009年11月3日，温家宝总理在人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话。总理强调，科学选择新兴战略性产业非常重要，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机。我国发展新兴战略性产业，具备一定的比较优势和广阔的发展空间，完全可以有所作为。温总理把突破物联网、传感网技术列为五大新兴产业之一。11月29日，温总理又到主要从事RFID及相关产品研发的南京三宝科技集团有限公司考察。RFID 相关技术产品研发得到总理关注。三宝公司负责人向温总理汇报了公司在开展RFID技术研究和产品开发情况，展示了国家863计划先进制造技术领域RFID 重大项目课题成果--具有自主知识产权的创新读写器产品，并将我国还没有完全解决超高频RFID自主知识产权的芯片设计以及电子标签成本问题向总理作了汇报，温总理希望科研人员和企业：要花大力气攻克芯片难关，进一步降低标签成本。
在国家高层领导的推动下，各级政府部门掀起了一股强大的物联网热潮。继温总理无锡考察后，国务院正式批复无锡建设国家传感网创新示范区，无锡计划至2015年投资40亿元，建成引领中国传感网技术发展和标准制订的中国传感网产业基地。江苏、浙江等多省市都开始积极制定物联网产业的发展规划和政策。同时，物联网概念又引发出新一轮的产业链联合，在各地政府的积极推动下，以物联网为概念的各种技术联盟、产业园区纷纷宣布成立。这些联盟和园区的建立，对于中国物联网的发展将具有积极的推动作用。
政府的高度重视和大力推动物联网，对于物联网核心环节的RFID产业无疑是最大的利好，尽管这股热潮目前还只是在概念炒作阶段，但是，随着各级政府一系列相关政策的出台，可以预测未来一定会有力地促进中国RFID产业的发展。
二喜：运营商强力推动物联网 RFID开环应用有望突破
2009年，在物联网概念热潮中，另一个最引人瞩目的亮点就是三大电信运营商对于物联网的热捧与推动。对于苦苦寻求3G杀手级应用的运营商来说，物联网被认为是3G时代最有前途、最有想象空间的杀手级应用。这一种共识的推动下，中国移动、中国电信、中国联通纷纷开始投身于物联网大潮，积极布局各自的物联网发展版图。
中国移动董事长王建宙多次在公开场合高调谈到“物联网”，随后，中移动推动物联网的各种举措纷纷出台。首先，中移动携手世博局推出手机世博会门票。手机门票以RFID SIM卡作为核心数据存储载体，以非接触的方式直接检票入园。这项举措开创了RFID与手机结合的一个新的典型应用，对RFID业界无疑是一项鼓舞人心的利好。不仅如此，中移动与无锡市政府就“共同推进TD-SCDMA与物联网融合”签署战略合作协议。根据协议，双方将在工业、农业、公共服务等各个领域，开展包括环境监测、要地防入侵、智能交通、智能电网、智能家居等多种应用示范工程建设。目前，中国移动已确定南方基地将成为物联网研发的重要基地之一，并已在31个省市开通了包括手机支付、物流管理、终端监控、农业蔬菜大棚监控等在内的一系列物联网业务。中移动已初步确定，要在2010年发展机器用户200万。
相比中移动的高调推进，中国电信则显得更加务实和稳健。凭借自身作为全球最大固定电信网运营公司、最大的互联网运营公司、最大的CDMA网络公司的三大优势，中国电信坚信自己将拥有最优先使用物联网的人群。所以，担当物联网时代主力军的角色便成为中国电信的目标。在这种目标的驱动下，中国电信物联网技术重点实验室在无锡高新科技园落户。中国电信利用自身优势，结合已有产品，已初步计划在“商务领航”、“我的E家”、“天翼”品牌内填充物联网相关的内容。为行业或企业应用、为智慧家庭、为个人智能终端提供包括物联网在内的全业务服务。中国电信认为，在行业物联网发展方面，中国电信相比其他竞争对手有更强的优势，目前将重点关注环保、农业、交通、能源、物流、城市管理等几个物联网应用方向。特别是在交通管理方面，中国电信准备把已经开发的集GPS、导航、定位、车辆保修、车辆防盗等服务功能集成在一起的“车管专家”，做进一步拓展，与号码百事通、手机支付等功能结合起来，形成一个集多种服务于一体的个人交通物联网服务体系。
在开拓物联网应用的进程中，中国电信已明确表示，希望和众多的合作伙伴一起合作，开辟各种新型物联网应用。中国电信的这一态度，对中国RFID业界无疑是一件好事，借助中国电信的实力，对于推动行业RFID应用将非常有利。
在物联网的热潮中，中国联通相比其他两家运营商动作目前看来稍显迟缓。但是，中国联通董事长常小兵在 “2009年亚洲移动通信大会”的公开演讲中谈到：3G带来了巨大的机会，尤其是物联网时代，3G将促进物联网有效发挥无缝通信的巨大威力。相辅相成的是，物联网实现了人与物、物与物的传播，这也将成为未来移动通信的巨大蓝海。常小兵表示，随着移动互联网的爆发式增长，互联网和手机的结合使电信运营商迎来了一个新的发展契机，移动互联网将成为推动信息化发展、解决数字化鸿沟的重要手段。从常小兵的演讲可以看出中国联通高层对物联网的高度重视
中国RFID技术的推广和应用，这几年来一直比当初人们预想的要慢很多。其中一个很重要的原因便是市场始终难以破解“先有鸡还是先有蛋”的问题。因为，电子标签贵，读写设备贵，所以，很难形成大规模的应用。而由于没有大规模的应用，电子标签和读写器的成本问题便始终没有达到人们的预期。成本高。就没有大规模的应用，没有大规模的应用，成本高的问题就难以解决。这就成为物联网发展过程中一个难破的瓶颈。而伴随着将RFID技术与手机紧密的结合，使手机成为最便携的电子标签读写器，便能彻底破解RFID读写器昂贵并且不易普及的这一难题。所以，我们有理由相信，随着运营商大力推动物联网，一定会涌现出越来越多的手机与RFID相结合的新型应用案例，极大地带动诸多大规模电子标签的开环应用，从而势必带来电子标签成本的急剧下降，从而使电子标签应用得到迅速推广。
三喜： RFID应用务实推进，典型市场正在形成
继2008年奥运会门票成为带动RFID门票应用的亮点后， 我们看到2009年RFID的典型应用市场正在不断扩大，并得到务实推进。
梳理2009年RFID应用市场，最大的亮点当属世博会。如果说2008年的奥运会门票，开启了RFID电子门票应用的元年，那么，2009年的世博会将RFID电子门票的价值更进一步深化、丰富和提升。将RFID技术与手机结合，在场馆内多处应用RFID技术，是世博会非常吸引人的亮点。在奥运门票、世博门票的带动下，全运会门票、各类大型重要活动的门票，都在开始采用RFID技术，以RFID技术为核心基础的电子票证市场正在形成。
RFID在交通行业的推进也是2009中国RFID应用的亮点。首先，交通部确立的两个射频识别技术应用领域国家信息化试点项目：天津港基于 RFID的集装箱陆运作业流程改造项目和上海港中美集装箱电子标签国际航线应用项目，对港口物流业和国内RFID在交通领域的应用带来了积极的影响。经过几年的努力，交通行业已经深刻地意识到：作为物联网的基础，传感技术、RFID技术在交通运输行业有着非常广泛的应用，在高速公路联网收费、不停车收费、多路径识别、道路运政管理、水路运政管理、港口管理及海事管理等等方面都有着广阔的应用需求和应用前景。所以，2009年RFID技术在交通领域的应用得到了更进一步的深化和推进，交通领域是RFID应用的典型市场之一，已成为行业用户和RFID企业的共识。
2009年RFID在酒类防伪中的应用也开始令人兴奋。随着2009年初。五粮液启动了电子标签防伪项目，电子标签防伪在高档酒类产品中的应用，便得到广泛关注。继五粮液之后，各酒厂都开始纷纷想尝试这一新型防伪技术。虽然，酒类防伪在2009年才是一个刚刚启动的阶段，但未来将有着巨大的发展空间。
2009年RFID在城市一卡通、食品追溯、图书馆、医疗等行业的应用，也进一步得到了推进。纵观整个RFID应用市场，相比2008年有了更多实际的进展，业界一直期待的应用市场正在一步步打开，相信2010年一定会有更多的进展。
除了上述令人振奋的欣喜外，2009年中国RFID产业也有着不尽人意的忧虑
一忧：核心技术突破缓慢，亮点产品屈指可数
2009年中国RFID产业依旧存在着企业整体技术研发水平薄弱的现状，虽然，有一些新的产品推出，但总体而言，不论从数量还是质量，有技术突破性的亮点产品并不多。特别是在超高频领域，国内企业尚处于逐渐成熟的阶段。国内能量产超高频芯片的企业微乎其微，亟待突破。国内自主研发的读写机具虽然价格便宜，但是，可靠性需要加强。在制造工艺方面依然存在着许多技术的空白点，需要进行攻关。由于进入RFID领域的中小企业居多，本身资金实力就比较薄弱，加上要维持企业的运营，无法拿出大量资金投入到技术研发当中，所以，大大限制了企业的技术创新能力。核心技术难以突破的现实，也使得标签成本居高不下，制约着RFID应用的发展。所以，核心技术能力的提升仍然是整个中国RFID产业所面临和需要解决的关键问题，也是制约中国RFID产业发展的核心因素之一。
二忧 多方共赢商业模式尚未形成，企业应用RFID驱动力不强
一种新的应用，要想得以快速发展，必须要建立在拥有需求，相关各方均受益的基础上。凡是商业上成功的案例普遍都会遵循这一基本规律。以中国银联的银联卡为例，它的诞生与发展就是一个多协作、大协调的产物。由于银联卡的发放，既满足了个人消费者、手握一卡走遍全球的需求，又使服务链上的刷卡银行、平台服务者等多方均获得利益，所以，银联卡一诞生，便得以迅猛发展。从总结银联卡应用成功的视角，分析中国RFID应用市场，可以看到，企业使用RFID 标签无形中要增加成本，一般的企业不会主动去用RFID标签，应用热情并不高。所以，要想使RFID、物联网真正被企业广泛接受，并得以推广，必须建立一种多方共赢的商业模式。让参与的各方都从中获利，只有这种商业的驱动力建立起来，才能够使RFID和物联网得以持续快速地发展。
而目前，中国RFID市场所期待的多方共赢的商业模式仍在探索之中。在这种现状下，可以预测；RFID和物联网在中国的发展是一项任重而道远的战役。因为，它的实现，涉及到信息技术、社会观念、管理体系、应用模式等多方面的问题，需要转变观念、各方协调、合作，不会是一帆风顺的，需要考验人的耐心和意志。
三忧：标准制定虽有进展，但基础核心体系有待建立
RFID标准问题一直是人们关注的焦点问题之一。2009年虽然在一些行业应用标准制定方面有所进展，但是，RFID基础核心标准体系依旧没有形成。特别是在关键的超高频领域，标准仍由国外组织控制，我国如果照搬这个标准，未来将要支付大量的专利费用，这将大大增加国内企业的成本。因此，尽快制定出中国自己的超高频RFID标准迫在眉睫，这也是制约中国RFID产业发展的核心问题之一。
总之，尽管中国RFID产业的发展依旧存在着诸多的困难与问题，但是，2009年政府对RFID产业推动的力度是前所未有的。在这种推动下，笔者认为RFID的春天将会到来的更早、更快
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