规划面积80平方公里的新区，能成为总面积13308平方公里特大城市经济发展的新引擎吗？能。浑南新区正以崭新的姿态担当起沈阳经济发展新引擎的角色。而高科技新兴产业和生态区建设，正是浑南新区能挑起这一重担的优势所在。
沈阳，这个建国初期以装备制造业为主的全国重工业基地，在经历了转型的阵痛后，依靠加快产业结构战略性调整和科技创新重新崛起，连续两年进入全国百强城市前十名，并跻身国内十大最具竞争力城市行列。在荣膺国家环保模范城市称号后，沈阳向着更高的目标——生态市迈进，进而提出，要成为全国环境建设样板城，让生态环境成为经济社会发展的基础支撑和综合竞争力。正在积极开展生态区建设的浑南新区，成为担当起这一历史重任的先锋。
发展高新技术产业，降低环境依赖度
沈阳市近几年新建设的几个经济开发区和工业园区，从建区(园)伊始就进行严格的环境影响评价，在其发展的方方面面都融入环保和生态的理念，为沈阳市的经济发展提供了有力支撑。
在沈阳市的经济园区中，高新技术产业聚集的浑南新区是一个突出代表。浑南新区的前身是始建于1988年的沈阳市国家高新技术产业开发区。2001年10月，沈阳市委、市政府做出了依托高新区全面开发建设浑南新区的战略决策，提出把浑南新区建设成为“北方浦东”的战略目标。
建设“北方浦东”，不是对传统产业的简单重复，增强生态环境的支撑能力、降低产业发展对环境的依赖度、提高产业和产品的经济附加值成为关键。数字医疗、工业机器人、工业自动化与先进控制技术、IT产业和动漫产业等对环境依赖程度很低、产品附加值高的产业成为浑南新引擎的重要动力。
科技企业孵化器和“国家动漫产业发展基地”也是浑南新区的亮点。目前，浑南新区在孵企业数量已超过430家，针对企业发展不同阶段，实施基础创业服务、中介服务、个性化服务，使孵化器成为推动科技创新的重要平台。而“国家动漫产业发展基地”自2007年9月以来得到迅速发展。据了解，到2010年，浑南新区动漫产业用房将达到20万平方米，动漫企业总数将达到160家。
近年来，浑南新区通过有效整合各大院所、企业孵化器、创新创业基地等资源，拥有了一批具有自主知识产权的国际、国内领先技术和产品。
同时，由于对工业园区和项目严格进行环评和环境监管，加之高新技术产业的资源环境消耗少，浑南新区的环境质量基本保持良好。
预计到2010年，浑南新区高新技术产值将达到1000亿元，将成为经济发展主要依靠创新驱动的国家创新型科技园区。到2015年，浑南新区高新技术产值将超过2200亿元，成为东北地区高新技术研发、孵化和产业化的重要基地，建成国内一流、具有国际水准的全国科技创新示范区。
环保为经济发展提供基础支撑
以环境保护优化经济发展，是沈阳坚持的理念。2005年，时任沈阳市市委书记的陈政高就以“木桶理论”来阐明了沈阳必须首先抓好环保的原因。“沈阳市的薄弱环节是缺水少地。薄弱环节不解决，沈阳市的环境就永远创造不了；创造不了环境，沈阳市永远无法振兴。”清醒而深刻的认识，使沈阳在环保方面先后投入778亿元，建成国家环境保护模范城市。
推动环境与经济相协调，已成为沈阳历届领导的共识。辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维强调，要努力创建全国环境建设样板城，为沈阳市立足新起点、谋求新发展、实现新跨越提供有力支撑，以建设体现循环经济和生态工业特色的国家生态城市为总目标，力争用5年时间，建成具有示范意义的全国环境建设样板城。沈阳认识到，创建全国环境建设样板城是坚持走新型工业化道路，建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，是加快结构调整、促进产业升级的重要手段，也是加强生态建设、切实改善民生的重要举措。
浑南新区成为以环境保护优化经济发展的试验田，环保部门担当起重任。浑南新区环保分局自2008年6月成立以来，以污染减排为重点，扎实开展环境整治工程，着力改善环境质量，全力促进新区生态区建设，促进经济建设与环境和谐发展。
2009年，是沈阳市环保系统实行垂直管理的第一年。浑南新区环保分局紧紧围绕生态区建设、污染减排、“3×6＋1”执法模式等重点工作开拓创新。
截至12月，浑南新区已完成20项生态区创建指标，2010年10月前可全面完成25项创建指标，并通过省环保部门验收。白塔堡河的整治工作进展顺利，年内可完成白塔堡河600米河道的整治工作。投资600万元的垃圾中转站工程已完成50％，年底前主体工程全部完工。围绕浑南区域特色，区内还开展绿色单元创建工作，重点打造绿色场馆、绿色企业、绿色滨水廊道等。
在项目审批中，浑南新区严格执行环保“一票否决”制度，对高污染、高能耗、不符合国家产业政策、不符合区域总体规划、达不到总量指标要求的建设项目一律不予审批，从源头控制环境污染。对促进区域经济增长，特别是拉动内需建设项目，在环保审批过程中，浑南新区环保分局为其全程服务，开辟“绿色审批通道”，积极帮助建设单位协调省、市环保相关部门，获得企业好评。
环境质量提升、生态园区创建，使得区内的高端技术产业、企业越来越多，截至2008年末，新区注册企业7892家，其中，外资企业618家。2008年实现工业总产值576.5亿元，比上年增长24.9％。浑南新区成为一个由环境保护助推经济发展的典范区域。在浑南地区环保部门的带动下，园区各大工业企业都积极采取节能减排和循环利用等环保措施，浑南新区的环境质量和经济发展水平进一步提高。
依托专家和科研院所，全面打造沈阳市经济新引擎
经济发展必须要考虑本地区的生态容量，打造沈阳市可持续竞争力就要了解本地的生态生产力。依托中国科学院沈阳市应用生态研究所、中科院沈阳市金属所及沈阳市的各大高校，沈阳市以浑南新区为重要试点，着力开展生态文明建设，发展低碳经济、循环经济。
据中国科学院沈阳市应用生态研究所耿涌研究员介绍，在沈阳市经济技术开发区张士区和浑南区，除了严格按照环境保护部的工作部署进行生态园区建设之外，近期还要全面推进联合国环境规划署的“生态城”示范项目。首先是计划启动，要在2010年编制好具体的实施计划和规范；其次要配合环境样板城建设和国家的节能减排计划，在实施示范项目的园区找出100家耗能大户开展能源审计；再次要在园区的重点排污大户开展清洁生产审核，以低碳理念为核心打造真正的生态工业园区。
耿涌认为，在辽宁省中部城市群经济发展、环境建设和城市的发展方向上，沈阳市应发挥核心带动作用。要加强节能减排和推进循环经济，尤其要在几个特色工业园区创造生态和谐社区，打造一个浑南、张士、航高区的区域联合生态网；要抓好几个主要的企业、工业带动整个沈阳市；与政府协调，建立配套的法律法规和健全的回收体系，做好城市的垃圾回收；创建绿色机关、绿色政府和绿色社区。
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