截至8月底,保定高新区实现工业总产值314亿元,同比增长22.1%;完成销售收入306亿元,同比增长12.4%;实现财政收入11.8亿元,同比增长31%;实际利用外资3.37亿元,提前完成全年任务,占保定市实际利用外资总额的88.93%。
实施“五大主线” 推动快速发展
在全球经济“寒流”中实现逆势而上,得益于保定高新区紧紧把握世界产业技术革命的新趋势,抓住“五大主线”(大项目、大规划、大储备、大融资、大招商),解决高新区发展过程中的科学规划、资金、发展空间、项目建设与引进等核心问题,推动新能源与能源设备产业加快发展。
一是以大项目为重点,保增长增后劲,进一步提升“中国电谷”产业实力。保定高新区实施“百亿工程保增长”计划,抓实经济增长点,力促一批大项目达产,其中包括英利集团500兆瓦多晶硅项目达产,六九硅业1.8万吨硅提纯(一期)项目投产,国电联合动力500台风电整机产能释放,中航惠腾公司30亿元叶片产能保障工作等。保定高新区今年新开工和在建项目达40项,其中投资亿元以上的工业项目达33项。保定高新区按照形成规模、集约用地、集群化发展的原则,重点建设节电与电力设备产业园,推动20家高成长性企业实现规模化增长。
二是以大规划展开布局,确立定位目标和发展大势,做好具体工作,增加发展信心。保定高新区科学确立中长期发展目标,抓好园区中长期城市与社会发展总体规划以及基础设施建设规划等三大规划,确保园区有序发展。到2015年保定高新区要实现工业总产值1000亿元,2020年实现工业总产值2000亿元,GDP达到400亿元,争取占到保定主城区经济总量的30%以上。
三是以大储备夯实基础,扎实做好规模化开发用地保障。土地是高新区最大的资源,是项目引进的第一要素。保定高新区紧紧围绕做规划、保用地、多储备、盘活存量土地,做好土地工作改革项目奖励扶持,更多地运用税收政策,变简单地通过地价优惠政策扶植企业为与企业绩效、贡献度挂钩的纳税奖励返还政策,使企业既注重扩大投资规模,又重视项目质量与效益。
四是以大融资保障大开发,着眼持续发展,增强融资能力和创新能力。保定高新区认为,融资能力和创新能力是园区建设和产业大发展的基础性支撑要素,融资工作要围绕建平台、扩渠道开展。今年保定高新区进一步巩固与国家开发银行的战略合作关系,加强高新区创业投资中心平台建设,申报科技部中国高新债券8000万元以及建立中小企业贷款担保中心为中小企业服务等,取得良好效果。
五是以项目引进、大招商开创新局面,着力提高品牌影响力和产业聚集力。保定高新区坚持“两强化五加强”,开创招商引资新局面。两强化:一是强化队伍建设。成立招商中心,吸引高素质人才,充实招商队伍;二是强化机制建设。出台管理办法,建立目标量化、指标到人、奖惩明确、动态管理的招商工作新机制,切实增强招商引资工作实效。招商奖励机制调动每一个人的招商积极性,力求通过实现全社会招商局面。五加强:一是加强高端战略合作;二是加强国家部委、河北省厅的政策争取力度,增强保定高新区在国家新能源产业领域的发展内涵和影响力;三是贯彻落实对接京津战略,提高引资数量和质量;四是加强品牌推介;五是加强中小企业内引外联,推进高成长性优势中小企业上规模、上层次。
把握发展方向 保持创新动力
保定高新区的快速发展还得益于抓住产业方向不断扶持企业发展,以及始终不渝地推动创新能力建设。
保定市高度重视新能源与能源设备产业发展,坚持把低碳理念植入城市发展,依托保定高新区新能源产业基地打造“中国电谷”,拓展新能源与能源设备产业发展空间,光伏发电、风力发电、节电设备制造三大产业高速发展,成为国家认可的可再生能源产业发展战略平台。
今年,随着国家对光电建筑应用示范工程予以资金补助等政策相继出台,保定高新区积极行动,全面扎实地落实国家财政支持新能源和节能环保等新兴产业的政策,把新能源和节能环保产业作为促进消费、增加投资、调整结构、提高国际竞争力的重要切入点,把保增长、扩内需与调结构、上水平有机结合起来,推动新能源与能源设备产业加快发展。
保定高新区十分注重创新能力建设,始终不渝地进行创新人才、创新平台、创新体系建设,这为其实现逆势增长奠定了基础。
为解决国内可再生能源创新技术人才匮乏问题,保定高新区2007年7月与华北电力大学联合成立国内首个风电专业和可再生能源学院,并与英国剑桥大学和丹麦科技大学等国外研究机构建立长期合作关系。为培养新能源设备专业生产人才,保定高新区联合保定职业技术学院等60多家单位,于2007年7月成立保定新能源与能源设备产业职业教育专业集团。另外,保定高新区还积极开展高级人才的引进和培养工作,2008年7月保定高新区博士后科研工作站顺利通过专家组评审,获准建立。
科技创新平台是集聚创新要素的重要载体和基础性工程。保定高新区把构建区域创新体系平台作为提升区域竞争力的重要支点,坚持走能够形成自主知识产权、赶超国际先进水平的创新之路。
目前,保定高新区为光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化设备等六大产业集群搭建了多个技术平台,通过自主创新、引进消化吸收再创新等不同路径,占领技术前沿。
保定高新区在创建和完善创新体系时抓大不放小,全面支持企业发展。保定高新区坚持不懈地支持中小企业的科技创新,始终把培育拥有自主知识产权和重大发展前景的科技创新项目作为核心工作来抓。对符合产业发展方向、具有创新DNA,特别是在某一产业领域能够满足国家战略层面需求的重点项目,在政策、资金等方面为科技型中小企业的自主创新注入活力。
同时,保定高新区从整合创新资源和加强服务入手,不断提高园区整体创新能力。整合各种资源成立了保定国家高新区企业技术中心管理研究院和企业工程师联盟,建立软件公共技术支撑、电工仪器仪表检测、生物工程公平技术支撑等平台,帮助企业进行自主知识产权保护以及提供管理咨询等服务,还为重点企业设计发展模式、产权结构模式和融资扩展方式等。
(转载)