工业和信息化部部长李毅中曾多次强调，应对危机，要抓技改。作为“工业母机”，机床在装备制造业中具有举足轻重的作用，因此机床的技术改造是制造装备技改中最基础、最重要的环节。”
据工业和信息化部发布的《装备制造业技术进步和技术改造投资方向(2009~2011)》中，涉及机床工具的高达49种，位居各类装备之首，机床技改的重要性进一步凸显。
数控系统再制造成热点
“低成本是推动机床再制造市场迅速膨胀的关键因素，现在不少大企业原先进口的机床已经远超过了‘服役期’，但这些设备价值不菲，单价在几百万元甚至上千万元。由于其机械本体和精度保持完好，只是数控系统等电气部分严重老化，因此急需进行再制造。”小徐是北京蓝拓机电设备有限公司的业务员，经常拜见客户，虽然入行时间不长，但对机床数控系统再制造市场了解颇深。
从产品角度来说，立卧式车床（特别是大型立卧式车床）升级数控立卧式车床、龙门铣升级数控龙门铣、卧式镗铣床升级数控卧式镗铣床、立卧式磨床升级数控磨床的改造效果比较理想。小徐告诉记者，进行数控系统再制造的机床设备价格一般都在200万元，如果高于这个价位，一般大规模的企业就会选择购买新设备了。而对于从事再制造业务的企业来说，毛利润低于30%，他们也会选择放弃。
“仅北京，从事数控改造的企业就不下20家。”小徐说，这还是保守数字。
除了像蓝拓、凯普、西门子自动化工厂等一些由研究所和数控系统制造企业合资成立的企业，绝大多数都是一些老机床厂技术骨干自己出来单干的。
王涵冰便是其中之一。
王涵冰目前所在公司专门从事目前市面上较罕见品牌———法国施耐德集团NUM数控系统的再制造，过去进口的大型机床有部分配的就是该品牌数控系统。据悉，该公司是王涵冰在2002年的时候和一个朋友一起注资成立的，刚开始时只是零散地接一些改造的活儿，但现在公司已在沈阳、包头、深圳等地设立了分公司及办事机构。
他认为，机床数控化再制造至少有五大好处：
其一，投资额小、交货期短。同购置新机床相比，一般可以节省60％～80％的费用，再制造费用低。特别是大型、特殊机床尤其明显。一般大型机床的再制造，只需花费新机床购置费用的三分之一，交货期短。但有些特殊情况，如高速主轴、托盘自动交换装置的制作与安装过于费工、费钱，往往改造成本提高2～3倍，与购置新机床相比，仍可节省投资50％左右。
其二，了解设备、便于操作维修。购买新设备时，不了解新设备是否能满足其加工要求。再制造则不然，通过改造过程，可以精确地计算出机床的加工能力；另外，由于多年使用，操作者对机床的特性早已了解，在操作使用和维修方面培训时间短，见效快。经过再制造的机床安装好，就可以实现全负荷运转。
其三，性能更稳定。各基础件经长期时效，几乎不会产生应力变形而影响精度；各功能部件经长期磨合，功能稳定性、可靠性好。
其四，可充分利用现有的条件。可以充分利用现有地基，不必像购入新设备时那样需重新构筑地基。
最后，更有利于使用与维护。由于用户、维修人员不仅可以直接参与再制造方案的制定，而且可以参与再制造的全过程，可以直接获取各种技术信息，更深入地掌握机床的结构及性能特点，从而增强使用与维修的主动能力。
广阔市场亟须规范化
王涵冰告诉记者，数控机床再制造市场的潜力以及丰厚的利润是让他离开原来不错的单位下海单干的信心所在。他认为，我国的数控机床再制造业正处于蓬勃的发展阶段，特别是近些年来用户对数控机床认知能力的进一步提高，使得再制造事业大有可为。
“目前我国大概有400万台普通机床，其中不少存在一定的安全隐患，并且不节能、不环保，亟待实施数控化再制造的大概有200万台。若按照改造一台平均支出改造资金6万元计算的话，大概有1200亿元的市场规模。”华中数控有限公司董事长陈吉红给记者算了这样一笔账。
他说，如果再加上对进口数控机床的再制造，那么中国机床再制造市场的规模将超过1200亿元。这无疑让众多从事数控机床再制造的企业对未来充满了期待。
河北的文安机床市场是国内比较知名的机床超市，这里大量收购国内企业转制、破产后处理的机器设备，像一个大的二手机超市，有时能达到几万台，各种类型的机床都有。附近也有不少的机床再制造企业，这些企业将机床进行简单的改造后，卖给作坊式的小厂，价格一般是新机床的30%~40%。
“但一般上规模的企业不会来这里，他们会选择去黑龙江的黑河和绥芬河地区，这里集中了大量的进口高端二手机床。”小徐说，由于这两个地方地处中国和俄罗斯的交界处，因此只要有客户需求，他们就会带着客户前去考察。
但目前中国机床再制造业还远未形成产业化、规模化、系统化。专门从事再制造的公司小而散，主要分布在南方。公司员工从3人到20人不等，大多是曾在机床企业工作过拥有实际操作经验的退休专家。因此数控机床再制造市场目前面临最大的挑战来自于法律法规方面。
王涵冰也承认，目前市场比较混乱，缺少能够保护客户利益的、规范数控机床再制造从业者在安全与质量方面行为的有关规定。
他指出，个别企业的行为也让人担忧。如小型加工企业渴望加入这个行业，却缺乏对数控机床再制造技术特别是修复技术的理解，从而生产出不符合技术参数和安全指标的产品；还有不规范的小企业趁机将产品简单翻新，贴牌后作为再制造产品投向市场。这使得再制造产品鱼龙混杂，也使得用户丧失对再制造产品的信任。
因此客户在对数控机床再制造公司的选择时要特别注意，选择有资质认证的公司。此外，由于目前整个行业还很不规范，同一台机床的再制造，不同的公司开价相差很大，有时甚至高达2~3倍。这尤其提醒用户要深入勘查承包公司的已有业绩，最好到承包公司现场勘查。因为一个好的数控机床再制造企业，不仅要有很强的机电设计能力，而且还应有一定的加工制造能力。
不过，要实现再制造产业的健康、稳定的发展，还必须要有相应的法律法规来约束。同时，还应加大力度提高再制造的技术创新能力，逐步实现再制造的产业化。
为此，业内人士建议，政府有关部门应加大力度支持再制造产业形成规模，支持建立和完善机床技术改造研发中心或基地；有关部门应利用国家科技经费，支持对提升机床再制造业的技术水平和产业化水平的重点改造技术、关键技术及基础共性技术的研究与开发。
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