国务院总理温家宝14号主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。
会议认为,汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划,对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,增强企业素质和国际竞争力,促进相关产业和国民经济平稳较快发展,都具有重要意义。
会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。
· 规划一:培育汽车消费市场
从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金,并清理取消限购汽车的不合理规定。
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解读:
1、购置税减半“优惠有限,态度明确”
中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺认为,此次调整既调动普通消费者的积极性,虽优惠有限,但态度明确。
2、“农民买车优惠”3月实施或造成持币待购
对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。这也意味着如果农民买1.3升以下排量的微型客车,可以获得购置税减半和财政补贴双项优惠。
3、“老旧汽车更新补贴”不久将公布细则
之前,业内认为,要拉动汽车消费很重要的一点应该是鼓励消费者提前更新老旧汽车,特别是那些排放超标的汽车,提前淘汰既有利于环保,又能拉动消费。
· 规划二:推进汽车产业重组
支持大型汽车企业集团进行兼并重组,支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。
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解读:希望骨干车厂帮一把中小企业
张伯顺认为,目前有不少中小零部件企业在金融危机中抗风险能力极差,动辙面临倒闭。国家出台这样的规划也是希望自主创新能力强、抗风险能力强的骨干企业能扶持一下其他中小企业,帮助政府“保增长、保稳定”。
· 规划三:支持企业自主创新和技术改造
今后3年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。
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解读:“100亿元扶持资金太少”
汽车行业资深人士罗锦陵认为,目前几乎所有的车企都在提技术创新,都在搞新能源汽车,目的就是冲着国家的补贴而去。但是,100亿元对它们来说显然僧多粥少。
· 规划四:实施新能源汽车战略
推动电动汽车及其关键零部件产业化。财政安排补贴资金,支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。
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解读:新能源汽车战略未见“减免购置税”
业内人士认为,本次规划没有能出台像减免购置税这样的政策来鼓励新能源车有点遗憾。此前,一汽丰田、比亚迪等已经推出新能源车的厂家都希望国家能减免混合动力车、电动车等新能源车的购置税,以鼓励消费者购买,尽快使新能源车的销量得到提升。
· 规划五:支持自主品牌 完善消费信贷
加快汽车及零部件出口基地建设,发展现代汽车服务业,完善汽车消费信贷。
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解读:降低车贷利率等建议没被采纳
对于汽车消费信贷,此前乘联会等建议的降低车贷利率等方案并没有被采纳。规划只表示将完善汽车消费信贷。
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