分析其原因,主要有以下几种:
一、农业排灌电力设施大多处在远离村庄的河沟、田头,属于季节性用电,看护力量相当薄弱,许多排灌站仅是村组安排一、两位上了岁数的 老年人夜间睡在里面,管管闲事,相当一部分排灌站无人值守,给不法分子留下可乘之机,极易发生意外,是不法分子肆意瞄准的目标。
二、农灌配变及10千伏架空线路的产权属供电部门,使用权、维护权、保管权在当地镇村组,因产权不属地方,镇村组对电力设施的保护也就 掉于轻心,责任不强,看护不力,不配合供电企业管理。许多地方干部认为,农灌配变线路是供电部门为了卖电,无偿提供给农灌使用,发生失盗,那是供电部门的事,除不知供电部门对农灌设施的改造,是对农业生产的大力支持,是对农民兄弟的关爱,一旦,农灌电力设施被盗,不能不说不耽搁农业生产。
三、供电企业对农灌设施的自保机制薄弱,防范措施不力,技防、人防、物防体系不完善,对农灌设施保护宣传不够,造成群众对农灌电力设施保护认识不到位,任凭破坏农灌设施的行为在眼皮子地下妄为,不管不问,不去举报,从而恣意了不法分子的嚣张气焰。一些农灌变压器被盗,仅是履行报案、取证以后,警方不能及时侦破,案件搁置,不了了之,供电企业只好“自认倒霉”。
四、因全球铜铝价格上涨,不法分子受利益驱使,肆意盗窃电力设施,愈发猖獗,且盗窃手段不断升格,更加专业,现代化的作案工具、交通车辆给团伙盗窃提供便利,他们瞄准的目标常是农灌变压器及架空线路。
五、现代农业生产大型收割机、播种机等机作时,对防碍生产的电杆拉线、电杆人为地或机械性地破坏,只顾眼前方便,不顾电力设施安全及农业生产用电,造成农灌供电线路不同程度受害。
怎样来给电力设施保护的“软肋”补钙,加大农灌电力设施保护呢?首先要转变行政思维,多方联保,供电企业内部要有一套完善的保护机制,积极沟通,多方协调,与地方镇村组签订《托管协议》,明确保护责任和损坏、失盗赔偿责任。地方镇村组干部要高度重视农灌电力设施保护,成立看护小分队,夜间巡逻,委派身强力壮的村民轮班驻守排灌站。地方公安派出所加强夜间巡逻,把农灌电力设施作为布控保护对象,严厉打击、惩治破坏农灌电力设施行为,打防并举,标本兼治。其次是加大宣传,有奖兑现举报有功人员。供电企业联合警方,利用宣传车、报刊、广播、电视、标语、横幅等宣传手段,开展电力设施保护宣传,特别是农灌设施保护专项宣传,大力开展群众法律法规教育,鼓励群众积极投入农灌设施保护之中,采取措施,推行奖励机制,对举报、破案有功人员,给予精神、物质上奖励。三是实行群防群治,将农灌电力设施保护责任到人,最好实行有偿看护、无端损坏、被盗赔偿制,增强责任心,四是供电企业可以给农灌配变线路缴纳一定保险费用,一旦受到外力破坏,可以得到保险公司给予的赔偿。
总之,农灌电力设施保护不是供电企业一家的事,群防群治,多方联手,共同保护,不给不法之徒可乘之机。
(转载)