23日,深圳市环保局有关人士称，针对目前深圳市大型商场、超市使用的塑料袋占全市七成左右的情况，深圳市政府或将根据今年“两会”期间市人大代表的建议，推动一些大型商场超市限制使用塑料袋，推广环保购物袋，而塑料袋收费的可行性和征收方式目前也在研究之中。
■大商场月耗费几十万个塑料袋
深圳市环保局宣教中心的孙主任介绍说，统计显示，深圳大型商场、超市塑料袋使用量所占比重约是全市总量的七成左右，是塑料袋消耗的主力军，其中深圳万佳、新一佳、沃尔玛月均塑料袋使用量分别超过25万个、18万个和10万个，其他较大商场、超市的月均使用量也超过5万个，数量惊人。
为此，在今年深圳市“两会”期间，市人大代表张云东曾提出能够在大型商场、超市限制并有偿使用塑料袋的建议，同时设立“无塑料袋日”。
■深圳将试点有偿使用塑料袋
孙主任说，深圳市环保局日前对此建议作出回复，将开始试点限制、有偿使用塑料袋，而突破口就是一些大型商场和超市，深圳将为此成立贸工、环保、发改、工商、技术监督、城管等部门共同组成的试点工作小组，选定万佳商场、沃尔玛、新一佳商场、天虹商场、岁宝百货、人人乐百货等大型商场作为试点对象，推动这些商场和超市自主限制塑料袋的使用，宣传、推荐使用环保购物袋，以此来带动消费者减少使用塑料袋。塑料袋也将可能不再是免费品，而是要有偿使用。
■塑料袋是否收费还要经民主审议程序
孙主任介绍，国外的经验，征税和收费不失为控制塑料袋使用的有效方式。而滥用塑料袋造成资源浪费、环境污染问题，需要政府以行政收费或押金制度等经济手段干预，强制要求生产者、消费者承担相应的社会成本，因此，对塑料袋收费是必要的。
但孙主任也表示：“塑料袋之所以能流行，也是因为它有很强的实用性，是生活必需品，而且目前我国法定的排污费征收的对象是生产者和经营者，并不包括消费者，排污费也并不包括塑料袋的收费内容，所以对塑料袋实行有偿使用并不存在充足的法律依据。要想推动限制、有偿使用塑料袋，制定相关政策也还要经过复杂的民主审议程序。同时还要推动使用有环保功能的替代产品，比如引导企业选用可降解新材料袋等。”他说，深圳市环保局将尽快会同有关部门研究塑料袋收费的可行性、征收方式以及费用的使用等问题。
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