根据业内专家判断,欧洲化学品登记法( Reach )草案可能会损害整个塑料回收加工行业 。
2003年10月版的Reach规定没有具体提到回收材料。但观察家分析,如果不明确禁用的材料种类,恐怕每批回收塑料都必须经过检验,相应检验费用十分高昂。
欧洲塑料回收加工厂商协会( EuPC )部门经理瓦尔特·克雷斯说:“从一开始我们就说,按欧洲化学品登记法来管理整个回收加工环节,将会危及整个回收行业。”
“ 这项法令给回收行业增加不必要的负担,而且违背欧洲专业委员会为了努力实现欧盟提出的有关回收法令法规意愿,也对PVC行业对消费后PVC废弃物 进行回收再生所作出的自发承诺造成伤害。” EuPC已就Reach向欧洲专业委员会提出了包括塑料回收再生在内的6点有关意见。
一名欧洲专业委员会女发言人说:“Reach并没打算置回收再生行业于死地。”“只要回收再生厂商不产生新的危害物质,他们就无需对最终产品以外承担义务。” 她说:“只要你明确回收再生的对象是什么,就不会有问题,因为大家所关心的只是最终产品。”
她说专业委员会认为Reach的规定已经足够清楚,但可能需要一些指导性文件。
PricewaterhouseCoopers( PwC )提交的一份报告指出,Reach可能给新加入欧盟的10个成员国的小型聚合物生产商带来巨大后果。PwC根据其对于欧盟扩大对化学工业造成的影响作出预测:小型加工厂商仍会保持他们的竞争力,但严格的环境保护及社会法规将给他们带来越来越大的困难。
PwC还说相对低的劳动力成本可使聚合物生产制造商在本国仍具有价格竞争优势,尽管其设备陈旧、 产能低下。但“本地市场的迅速发展、其他地区生产商造成的竞争威胁和化工行业不断进行的结构调整会导致新一轮企业的兼并和重组。 (余莹译)
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